在国际造船业整体面临“严冬”之际，位于青岛、烟台、威海等六大造船基地的造船企业近日感受到融融暖意，山东省领导批示转来的一份省政协建议，为大家送来了“御寒”之策。

船舶工业是“综合工业之冠”，其配套产品在国民经济116个产业部门中涉及97个产业部门、360多个专业技术领域，产业关联度高达84％。2010年，山东船舶工业实现造船完工量304万载重吨，是“十五”末的16.2倍，海洋油气装备及豪华游艇制造位居全国前列。良好的发展态势因国际金融危机而改变，受其滞后性影响，山东船舶工业今年延期交船、降价接单等问题突出，造船成本大幅增加，盈利空间大幅压缩，超过40％的造船企业没有接到新订单，明年将有部分企业停工停产，船舶工业生存发展面临严峻挑战。为此，山东省政协10月份联合省国防科工办组织部分委员和专家学者，在省政协副主席齐乃贵的带领下，对十余家造船企业的生产经营情况进行了实地调研，并与企业所在市政府深入座谈科学应对之策。

调研中，委员们发现了影响船舶工业发展的深层次问题:产业规模不大，科技创新体系不完善，自主研发设计及集成创新能力不强，配套体系不健全、本地化装船率不到30％，造船企业对国际新标准准备不足等。

船舶工业持续健康发展，直接关系山东半岛蓝色经济区建设成败。山东省政协根据调研中发现的问题，形成了《关于推动我省船舶工业持续健康发展的建议》，以省政协信息专报形式报送省政府领导。建议认为，在无法改变市场原因的情况下，应当客观分析当前形势，切实加强引导和扶持力度，引领企业苦练内功、降低成本，提高技术创新能力，抓住世界造船业结构调整时机，淘汰落后产能，加大高端产能建设力度，在应对危机中实现产业结构的调整优化。同时，通过调整增值税起征点，合理提高贷款额度，协助企业化解生产经营中遇到的资金、物资和劳务问题等方式，帮助企业渡过难关。

为帮助企业尽快摆脱核心技术、关键部件依靠外援的被动局面，山东省政协建议鼓励以灵活机制建立国际领先的船舶研究机构，成立产业技术合作联盟，设立专项研发资金，增设船舶设计制造专业。建议还从推进船舶工业与海运业、旅游业融合发展，拓展市场空间，提高配套能力、延展产业链条等方面，有针对性地提出了对策。山东省委常委、副省长王军民对省政协这一信息专报高度重视，认为建议非常及时，要求印发工业调整振兴联席会议各成员单位、六大造船基地所在地政府和全省造船企业、主要配套厂家。