2003年，亚洲豪华邮轮“狮子星”号首航北仑港。龚国荣/摄(本报资料图片)

 

市委党史研究室主任杨明祥和其他十余位代表一起，联合向第十二次党代会递交了一份《关于建设宁波国际邮轮母港的提案》。他们呼吁：宁波作为中国沿海重要的港口城市，建设国际邮轮母港，发展邮轮经济，有着独特的优势和有利的机遇，应尽快启动这一产业。

众所周知，现在邮轮旅游已成为一种上升势头迅猛的高端旅游产品。因为涉及航行、造船、建筑、商贸、交通、金融保险、旅游等多个产业，其带动作用十分强劲，被称为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”、“港口都市的重要经济增长极”。

“在发展邮轮经济中，建设邮轮母港具有基础性、关键性的意义，有着非常强大的‘吸金’效应。”杨明祥说，邮轮码头通常分为邮轮母港、临时停靠港和航线节点港三类，其中邮轮母港是邮轮的基地和游客的集散地，也是邮轮公司的地区总部或公司总部所在地。

据测算，目前国际上邮轮母港每接待一名国际邮轮游客的平均综合收益已高达1340美元，1万名游客在母港区域停靠10小时，将会给母港带来300万美元的收入。除此之外，邮轮母港还会给城市带来补给、油料、淡水与废品处置、港口服务、邮轮维护修理等多方面的经济收益。邮轮经济为城市经济发展注入强大的动力，还将有力地推动城市消费结构的转型升级，在推动城市经济发展、提升城市形象上发挥着十分重要的作用。

“我国许多沿海港口城市现在都竞相建设邮轮母港，发展邮轮经济。”杨明祥在提案中提到，截至目前，上海、天津、三亚已经开通了邮轮母港航线，厦门的邮轮母港航线也将在今年实现常态化运营，青岛、大连、舟山、深圳、广州等城市也都在积极谋划邮轮母港的建设，分享邮轮经济这块巨大的市场蛋糕。

“宁波有着得天独厚的条件。”杨明祥认为，宁波港是我国自然条件最好的深水良港之一，早在1983年，宁波港就作为临时停靠港，接待了第一艘国际邮轮。宁波优越的自然条件和强大的港口基础，十分有利于建设邮轮母港。

此外，宁波海陆空交通便捷，目前已经形成了以港口为龙头，公路、铁路、水运、航空协调发展的综合交通体系，具有良好的港口集疏运基础。宁波背靠旅游资源十分丰富的浙江省和长三角地区，其腹地内有许多国内重要的旅游目的地。浙江民营经济发达，城乡居民收入水平较高，人均GDP处于全国前列，邮轮旅游潜在客源市场巨大。

鉴于目前国内多个城市邮轮母港建设竞争激烈的现状，提案称，宁波的邮轮母港建设已经落后于上海、天津、厦门等港口城市，如不抓紧时机，几年以后，邮轮经济的巨大市场和经济利益将被其他港口城市瓜分殆尽，从而使我市坐失发展邮轮经济、加快转型升级的宝贵机遇。

宁波该怎么向国际邮轮母港挺进？

这份提案建议，在硬件建设方面，应加快国际邮轮母港功能泊位建设，尽快建成功能完备的邮轮靠泊码头和运营岸线；加快以邮轮航站楼为功能主体的宁波港国际客运中心建设，为进出港游客提供候船、通关、餐饮、购物、交通换乘等多种旅行服务；加快邮轮母港综合服务配套设施建设；把邮轮装备制造业纳入我市重点支持产业目录和中长期发展规划。建议引进中船集团等具备实力的邮轮旅游装备制造企业，实现豪华邮轮“宁波制造”；依托市海运集团等海上运输企业，组建宁波本土邮轮品牌企业，购买大型邮轮，实现邮轮旅游“宁波营运”。

在软件方面，可积极开辟邮轮旅游航线。一是加强与世界著名邮轮公司的联络与合作，制定相应的配套激励政策，吸引世界著名邮轮公司入驻宁波，以宁波作为邮轮母港或区域总部。二是抓紧向交通运输部申请宁波国际邮轮母港定班航线，早日实现邮轮母港航线的常态化运营。初期可以申请开通宁波—济州岛—宁波、宁波—大阪—上海—宁波、宁波—香港—澳门—台北—宁波等航线，以后再申请开通宁波至东南亚、欧洲等地区的航线。

此外，尽快编制实施我市邮轮旅游和邮轮产业发展规划。进一步改善通关环境和口岸管理，实现游客在宁波通关程序的国际化、简洁化、便利化。加大邮轮旅游宣传力度，开发适合市场需求的邮轮旅游产品，引导邮轮消费需求。积极开展邮轮旅游客源的组织，采取与腹地城市、周边旅游城市合作的方式，共同打造长三角邮轮旅游区。引进和培养邮轮旅游人才，打造一支高效的邮轮人才队伍。