2012年10月30日，交通运输部发布公告称，上海打捞局将建造大型溢油回收船，建造工程已由交通运输部交规划 [2011]668号批准建设，建设资金60%来自交通运输部专项资金，40%由交通运输部上海打捞局自行筹措。

据悉此次招标，投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的造船企业。必须独立拥有生产技术能力、厂房、船坞、设备和人员；投标人注册资金不低于人民币50000万元。投标人须在近3年（2009年、2010年、2011年）建造过10000HP以上AHTS、PSV类型船、电力推进船舶等技术含量高建造工艺复杂的海洋工程船舶建造业绩（已如期完工，须提供建造合同及验收证明）。

本项目的开标时间为2012年11月18日上午9时30分，开标地点将在开标前一周之内，由招标代理机构以书面方式通知所有参加本项目投标的投标单位。

随着我国经济社会的快速发展，对石油等资源的需求大幅增长，密集的海上石油运输带来发生船舶溢油事故的风险日益增加。另外，随着船舶大型化的发展，船舶自身燃油舱室容量明显增大，一舱储油数百吨甚至数千吨，大型船舶一旦发生碰撞或触礁等事故，将有大量石油及其产品泄漏，由此造成的溢油污染涉及海洋环境保护、渔业、旅游等众多领域，经济和社会影响大，社会关注度高。我国目前尚没有海洋大型溢油回收船，船舶溢油应急处理能力严重不足，因此，本船的设计建造对于在一定程度上提高溢油应急处理能力，保证国民经济稳定发展，具有重要的现实意义，也将为今后此类船舶设计建造提供借鉴作用。

基于以上，本船的设计充分考虑了先进性、前瞻性、示范性，力争使该船成为国内溢油回收船的旗舰船型。同时，为减少该船运营成本，在本船在保证公益性、应急抢险任务的前提下，适当兼顾商业运营，实现“以船养船”。因此，本船的设计在保证溢油回收功能的基础上，兼顾平台供应及守护等作业功能，为日后公益、应急性抢险任务时间外的商业运营在功能上提供有力的支撑。