“产能过剩是制约船舶工业转型升级的突出问题，当前必须大力推进兼并重组、资源整合，加快船舶工业结构调整步伐。”全国政协委员、中国进出口银行行长李若谷认为，支持大型骨干造船企业实施兼并重组，提高产业集中度，才能从实质上帮助船舶工业解决面临的困难。同时，金融行业要在船舶工业产业整合中发挥更为积极的作用。

李若谷表示，国际金融危机爆发以来，尽管存在各种不确定风险，但是中国进出口银行作为国家政策性银行，充分发挥支持中国船舶融资的主力银行作用，加大了船舶信贷支持力度，服务船舶工业转型升级，为缓解造船企业生产经营压力发挥了积极作用。不过，目前航运企业普遍亏损严重，而航运业持续低迷将使造船业更加艰难。

今年年初，工业和信息化部等12部委联合发布了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，力推船舶工业加快进行兼并重组。《意见》指出，到2015年，前10家造船企业造船完工量占全国总量的70%以上，进入世界造船前10强的企业超过5家。李若谷表示，中国船舶工业目前的产业集中度还远未达到合理水平，兼并重组的难度还很大。此时，国家出台相关政策，指明了船舶工业兼并重组的方向，对船舶工业加快结构调整速度将起到积极的促进作用。

李若谷说：“造船企业在参与兼并重组过程中需要大量资金，这对企业的资金链可能造成一定压力。中国进出口银行将结合造船企业的需求，不断创新金融产品和金融工具，帮助造船企业实施兼并重组，优化资源配置；根据产业政策导向和发展重点，合理配置融资资源，支持船舶行业有效控制和压缩落后产能，以金融服务促进船舶产业升级。”