运管局执意涨价

据埃及《金字塔报》4月15日报道，5月1日起，苏伊士运河管理局将执行新的过境通行费用。此前，埃及苏伊士运河管理局（Suez Canal Authority,SCA）主席穆哈卜·马米什宣布，从今年5月份开始，载运原油、石油产品、化学品的货船以及散装货船的通行费将提高5%.集装箱货船和滚装船的通行费将提高2%,所有其他船只的通行费将提高3%.这是埃及继去年3月提高运河通行费3%之后连续第二年涨价。

近两年，埃及国内面临严重经济危机，同时政局不稳，由此导致入境游客数量剧减，政府旅游收入大挫。而苏伊士运河通行费收入是埃及目前最大的外汇收入来源，这就加大了运河当局执行新的通行费规定的几率。

国际航运协会警告

伦敦国际航运协会（the International Chamber of Shipping）秘书长Peter Hinchliffe对此警告说，目前航运业供大于求局面没有改观，全球大部分运营商面对艰难市况已经焦头难额，大多难已为继，此时，运河再次大幅调高通行费断断不合时宜，一旦新规下月如期生效，那么船东很可能无法接受这样大幅的涨价行为，或减少运力通行运河次数，宁愿取道南非好望角。

如果船东舍近求远，取道好望角，并辅以运力慢航措施，那么船东运营成本相对船舶通过苏伊士运河所花不仅变得越来越划算，而且慢航后碳排放也顺势减少了许多，可谓“一箭双雕。”

另外，船舶经红海、亚丁湾以及政局不稳的也门，而后来到索马里海盗频繁出没的苏伊士运河附近，一路遇袭遭劫风险颇大。与此同时，埃及国内最近冲突不断，伊斯梅利亚市和塞德港（Port Said）因暴乱港口正常作业几乎停滞，这也无疑增添了船东对船舶通行运河是否安全的担忧。

近日，穆哈卜·马米什出面澄清事态说，尽管有报道称一艘希腊船舶在塞得港遭到袭击，但这只是个例，暴乱诸港并没有影响船舶正常通行苏伊士运河。然而，尽管政府反复强调运河航行区域已经在军事控制范围之内，但码头工人的罢工已经使得部分港口运营陷入瘫痪。

Hinchliffe还指出，运河管理局越过咨询商谈阶段直接宣布提高通行费的做法有失人心，国际航运协会将不遗余力向运河当局建议航运业与运河方面展开全面恰当的咨询讨论，尤其是针对5月新规的正式实施以否，更要听取多方意见，切勿独断专行。

日本船东协会力劝

得知涨价消息后不久，日本船东协会（Japanese Shipowners' Association,JSA）致信埃及苏伊士运河管理局要求其取消将于5月生效的运河通行费涨价5%的计划。JSA在信中表示，日本船东协会对于管理局未曾与运河使用方进行平等对话的前提下单方面提高通行费的做法极其失望。

尽管日本船东协会注意到运河通行费是埃及政府财政收入的重要来源，但按2012-2013年度该协会成员增加的运河通行费用幅度估算，2011-2020年十年里该协会成员的运河通行成本将达到1.89亿美元。然而，今年管理局又将大幅调高通行费5个百分点，这势必令本就成本剧增的协会会员企业雪上加霜。

埃及政府面临持续经济困境，过去两年政局不稳有目共睹，这严重影响了该国所倚重的旅游业收入，但一味通过提高运河通行费来增加财政收入的做法很明显说明运河管理局完全没有考虑航运公司的商业运营状况，对计划的可行性尚欠研究。

马士基“两害相权取其轻”

巴拿马运河的通行费在过去五年大涨3倍，一艘载重4500 teu的船舶通过一次需要缴付高达45万美元的通行费。马士基航运执行总裁施索仁（Soeren Skou）表示，基于经济效益考虑，为了节省成本，提高收益，公司将停止取道巴拿马运河从亚洲往美东运送货物，而使用一艘载重量达9000 teu船取代以两艘载重量为450 teu船，穿过苏伊士运河运货。

向西经苏伊士运河往美国送货，船舶的航行距离将比向东经巴拿马运河往美国送货更长，即便是中国最南端的香港，送货往美国弗吉尼亚港口，经苏伊士运河和巴拿马运河的行程，也分别是1.2万英里和1.1万英里。行程的增加将带来货物在途时间的延长。中国是苹果等一批美国企业的主要制造基地，马士基此番调整可能需要中国出口企业相应调整出货时间。然而，对于5月1日苏伊士运河的涨价行为，施索仁表示，马士基将高度关注加价的潜在影响，马士基是否会重新使用扩张后的巴拿马运河，将视成本状况而定。

航运格局或改变

目前现役运力多采取放慢航速策略以减少燃油成本和二氧化碳排放，因此改走好望角后船公司的运营成本相对穿过苏伊士运河的费用更经济。另外，走好望角还可以避免索马里海盗的袭击。由此看来，运河管理局贸然提高通行费，且如期生效的话，出于减少运营成本考虑，船公司势必大量改道好望角，届时管理局的做法无异“搬起石头砸自己的脚”.

受此影响，涨价后取道苏伊士运河的集装箱船数量是否会在2012年的6332艘同比大跌12%的基础上继续下探还有待市场观察，但涨价将带给航运企业实实在在的成本上升，因此，在当前市况维艰、成本至上的大环境下，航企重新考虑航线部署就在所难免，未来航运总体格局或悄然改变。

相关链接：苏伊士运河1869年修筑通航，位于埃及东北部 ,纵穿狭窄的苏伊士地峡，南北连通地中海与红海，是大西洋与印度洋间的最短航线，提供从欧洲至印度洋和西太平洋附近土地的最近的航线。它也是亚洲与非洲的交界线，是亚洲与非洲来往的主要通道。苏伊士运河是世界最重要的海运通道之一，也是埃及主要外汇来源之一。运河收入与旅游业、石油和天然气出口以及侨汇收入是埃及经济的几大支柱。2012年苏伊士运河通行费收入为51.3亿美元，低于2011年的52.227亿美元。