广东正在加速建设海洋强省

2013-07-26 16:23 | 东莞新闻网 船舷内外


自国务院批复同意《广东省海洋经济综合试验区发展规划》以来,广东省陆续发布了《广东省委、省政府关于充分发挥海洋资源优势,努力建设海洋经济强省的决定》、新版《海洋功能区划》等推进《规划》实施的文件,从各个方面描绘出广东建设海洋经济强省的蓝图。

近日,广东省发展和改革委员会和广东省海洋与渔业局向省内各市县和部门机构印发了《广东省发展临海工业实施方案》、《广东省发展海洋新兴产业及海洋科技实施方案》、《广东省发展滨海旅游业实施方案》、《广东省集中集约用海实施方案》、《广东省海洋生态保护实施方案》等5个具体实施方案,明确省内临海工业、海洋新兴产业、滨海旅游业的发展方向,落实集中集约用海和海洋生态保护措施。此外,广东省财政厅和广东省海洋与渔业局还联合发布了《广东海洋经济创新发展区域示范专项项目管理办法》,对海洋装备等产业项目将予以专项资金支持,使5个实施方案的落实有了保障。

从高屋建瓴的发展规划到具体落实的实施方案,广东省建设海洋强省的步伐正在加快。

目标任务具体

产品方向明确

在5个实施方案中,重点海洋经济项目的目标任务已经有了具体的时间要求。位于珠海船舶与海洋工程装备制造基地的中海油深水海洋工程装备制造项目等重大项目今年将按要求实现全面开工建设,到2015年形成2~3家产值超百亿元的海洋工程装备制造企业,将珠江口地区打造成为国内主要的船舶与海洋工程装备制造基地。为此,今年年底之前,珠海海洋工程装备基地有关配套基础设施要基本建成,为相关项目的全面开工提供条件。

在产品结构方面,《广东省发展临海工业实施方案》提出海洋工程装备制造产业要重点发展深水自升式钻井平台、深海半潜式钻井平台、深海张力腿式生产平台、深海立柱式生产平台、海上油田浮式生产储卸油装置、浮式液化天然气(LNG)生产储卸装置,以及三用工作船、平台供应船、导管架下水驳船、铺管船、守护船等海洋工程辅助船舶;依托珠海船舶和海洋工程装备制造基地、深水海洋工程装备制造基地,重点提高大型海洋工程装备的总装集成能力,以总承包为牵引,带动和引导一批配套企业走专业化、特色化发展道路,提高本土化能力和专业化分包能力;支持企业利用现有修造船设施发展海洋工程装备制造业,支持海洋工程船研制企业开发大功率深海高性能工程船。

为了提高船舶产业的集中度,促进船舶工业转型升级,实施方案明确,将重点支持大型国有船舶企业和有实力的民营骨干船舶企业加快发展。今年除继续完善广州龙穴岛造船基地外,还将推进广州低速柴油机一期项目和广机海事重工造船基地建设,并使游艇产业初具规模。计划在2015年前开工建设广州低速柴油机二期项目。到2015年,年造船能力要超过800万载重吨,修船坞容量超过200万吨,并使游艇产业成为船舶产业重要增长点。

在船舶产品方面,广东将重点发展大中型油船、大型汽车运输船、大型LNG船、高速滚装客船等高附加值产品;大力发展10万吨以下的灵便型散货船、油船、渔船等具有特色优势的品牌化船舶产品;积极发展豪华游艇、中低档游艇等制造业务,加快推进游艇休闲港等配套设施建设。

加大资金支持力度

助推海洋装备制造

海洋装备产业是高投入的行业,在发展过程中都需要雄厚的资金保障。记者在采访中了解到,无论是隶属中国船舶工业集团公司的国有造船企业,还是地方民营海工企业,都在积极争取国家、地方的资金投入。民营企业广东精铟机械有限公司正以自升式海洋石油平台桩腿锁紧装置项目向国家科技部申请海洋工程专项资金,以扩建该公司厂区;而作为央企的广州文冲船厂有限责任公司也计划就平台波浪补偿装置项目申请资金支持。

实施方案要求广东省相关部门的各类涉海专项资金要向临海工业倾斜,重点支持列入方案的重大临海工业工程项目建设;同时推动临海工业企业发行企业债、公司债、短期融资券和中期票据等,推动符合条件的临海工业企业在境内外发行股票进行融资;采取贷款贴息、担保贴息、无偿补助、以奖代补、股权投资等多种支持方式对临海工业企业的技术研发、成果转化、平台建设、重大项目等进行全面支持。

《广东海洋经济创新发展区域示范专项项目管理办法》对海洋装备等产业的专项支持资金额度也十分让人惊喜。根据项目发展前景与重要性、技术先进性、项目投资、产业特点、资质条件、风险程度、区域布局等要求,财政资金将给予不同额度的支持。对项目总投资所占比例不低于7000万元,企业自主投资所占比例不低于项目新增投资60%的重大项目,专项经费支持金额为2000万元(含)以上、3000万元以下;对项目总投资不低于3500万元,企业自主投资所占比例不低于项目新增投资60%的重点项目,专项经费支持金额为1000万元(含)以上、2000万元以下;对项目总投资不低于1000万元,企业自主投资所占比例不低于项目新增投资50%的一般项目,专项经费支持金额为300万元以上、1000万元以下。要超出专项经费支持额度上限的,还可以报广东省海洋工作领导小组审批,给予特殊支持。这些资金将集中扶持海洋生物等战略性新兴产业发展,优先支持海洋生物高效健康养殖、海洋生物医药与制品、海洋装备等产业,强化产业公共服务平台建设,力争在关键领域实现突破,以点带面,加快海洋战略性新兴产业发展。

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关键词: 广东海洋


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