在国际航运市场持续低迷，船企面临订单难、融资难和交船难的背景下，如皋海关积极落实国务院船舶工业振兴规划精神，采取四项措施帮助船企渡过难关。

支持我国首艘融资租赁出口船舶顺利开航。船舶融资租赁是贸易与金融结合的产物，可以有效地解决销售和融资的矛盾，对船厂、出租人和承租人都大有益处。目前天津东疆保税港区是全国唯一试行融资租赁货物出口退税政策的海关特殊监管区域，按照常规通关模式，江苏熔盛重工“HUAYANG PIONEER”轮作为全国首艘融资租赁出口船舶需航行至天津东疆保税港区出口报关，但由于出租人无船公司经营资质，该轮无法航行至天津，针对企业的困难，如皋海关主动作为，积极协调，联系南京海关与天津海关，短时间内完成了关区间区域通关合作备忘录的签订，由东疆保税港区海关为属地海关，如皋海关为口岸海关办理“属地申报，口岸验放”手续，实现全国首艘融资租赁出口船舶顺利开航，为船企充分利用国家优惠政策挺过金融危机打气助力。

优化新造船物料供应节点，保障新船顺利交接。据规定，经海关核准，进出境运输工具可以添加、起卸、调拨物料。新造船出口环节为保障船舶顺利开航，往往需要及时添加保税油等物料，由于新造船在出口放行前严格意义上只是出口货物，不具备国际航行船舶资格，但若等到出口放行再办理物料供应往往影响船舶正常开航，针对此困难，如皋海关从有效监管和便捷通关出发，采取按照两证——船舶国籍证书和吨位证书审核结合现场核查的模式，核准办理新船物料供应，保障新造船顺利交接。

灵活加贸船舶手册延期审核，缓解船企资金压力。据商务部规定，加贸手册备案有效期最长为一年，延期一次最长半年。由于造船周期长，船舶加贸手册往往需要多次延期，据海关规定，加贸手册申请两次或者两次以上延期的，海关从税款保全角度出发可以要求经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函。但造船用保税料件涉税金额高，在船企普遍经营困难的背景下，如皋海关积极请示南京海关，并加强料件核查，采取造船合同期内手册延期免收保金保函的方式，极大缓解船舶资金压力。

加强保税料件核查支持新造船舶异地交船。新造船由于船企码头泊位紧张、长江航道安全要求、企业运输成本控制等多种原因异地交船需求较为迫切，例如熔盛重工所造淡水河谷型散货船载重高达40万吨，在试航驶出长江口后，海事部门从长江航道安全考虑，不建议驶回船厂，该船只能在舟山、洋山等港口出口报关，如皋海关考虑船企困难，以加强船用保税料件监管为前提，积极支持船企异地交船。