美国急邀中欧讨论监管P3联盟

2013-12-19 16:59 | 观察家网国际船舶网 船舷内外


据德国《世界报》16日报道,因为担忧马士基航运(Maersk Line)、地中海航运(MSC)和达飞海运(CMA CGM)组建的超级航运企业“P3联盟”主导全球海运,本月17日,美国联邦海事委员会(FMC)主席马里奥·科德罗(MarioCordero)将欧盟竞争监管机构高级代表和中国官员员召集到华盛顿。

自从世界三大航运企业丹麦马士基航运公司、瑞士地中海航运公司和法国达飞海运集团宣布从2014年起在最重要的航线上联合运营船舶后,科德罗开始为全球大洋上的公平竞争担忧。他担心由三大航运企业组成的“P3”联盟会在竞争中占据主导地位,从而抬高航运价格。

这还会使很多商品价格变贵,比如来自亚洲的电脑、服装或是汽车零配件。欧洲也在密切关注这一话题,欧盟委员会派出负责交通的委员西姆·卡拉斯前往华盛顿与会。中国相关经济部门也承诺派代表参会。

虽然会议预期不会达成直接的协议,但是美国、欧盟和中国竞争监管部门从未如此协调一致过。

科德罗说,这是一个“前所未有的联盟”,它将有可能控制全球大洋最繁忙航道运输量的42%。“结盟并没有什么不同寻常,但这一联盟的规模和影响范围都是史无前例的,”科德罗说。三大公司控制着亚欧航线运输量的42%、跨太平洋航线的大约24%以及跨大西洋航线的至少40%.

现在就已清楚的是,丹麦马士基航运公司、瑞士地中海航运公司和法国达飞海运集团不可能如此轻易地按照去年春天预计的那样实施该项目。当时的消息说,名为“P3 网络”联盟2014年初将联合运营船舶。而现在各公司的说法是从2014年第三季度开始。

早在今年6月,全球排名前三的马士基航运、地中海航运和达飞轮船宣布拟组成P3联盟,在东西向的28条航线上进行合作。这个被市场理解为史上最大的船舶共享联盟引发了不少争议。中国船东协会常务副会长张守国曾表示,中国船东们已明确表示了对于P3联盟一旦形成后可能对目前航运市场的公平竞争现状产生负面影响的担忧。

尽管如此,相关计划似乎已经相当完善,“P3”联盟的总部将设在伦敦。三家企业共拥有货船约1500艘,它们希望共同运营其中的250艘集装箱船。目的是能够使用大船,从而减少全球主要航道的货船数量,将由一个联合船舶操作中心进行独立运营,三家航运公司在销售、市场及客户服务等业务方面仍将独立运作。

近年来货量增长下滑及运力过剩使得整个航运业更需改善运营并提高效率。G6(由总统轮船(美国APL)、现代商船(韩国HMM)、商船三井(日本MOL)、赫伯罗特(德国Hapag-Lloyd)、日本邮船(日本NYK)和东方海外(中国香港OOCL)组成)和CKYH(由中远集运、川崎汽船、阳明海运和韩进海运组成)等联盟也因此而生。利用“P3”网络,三家航运公司预期能够通过更好地配置船舶运力来提高效率。

“其实并不能把P3联盟与是否垄断、逾越红线联系起来。”马士基航运相关人士曾表示,这实际上就是一份纯粹的船舶共享协议,交易各方将合并其航线网络,合作目标是使集装箱班轮运输更有效率。

就在市场讨论激烈的同时,美国联邦海事委员会也称,出于这三家公司结盟可能不公平地挤压了中小航运公司的生存空间,拟邀请欧盟和中国有关部门召开非常规会议来讨论此事。

《华尔街日报》早前援引联邦海事委员会主席科德罗的话说称,“航运公司和航运业非常担心这一结盟可能造成的影响,这就是他呼吁与中欧监管机构召开峰会以观察同行立场的原因。他表示峰会越快召开越好。”

马士基集团高级副总裁文森特·克拉克此前也表示,“在美国,我们已经对美国联邦海事委员会作了报备;欧洲市场需要自我诊断,我们也正在根据申报要求进行相关工作;在中国,我们也根据要求向商务部提交了相关文件,商务部根据自己的程序,正在开展自身的工作。除此之外,目前还没有太多东西可以披露。”

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