所谓“春江水暖鸭先知”，但这一次，针对李克强总理提出的拟统一长江船型标准化的要求，江苏的相关造船企业却是“春江水暖了”仍未知。

6月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，并提出要推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。

6月22日，法治周末记者在江苏省仪征市船舶工业园采访时，走访了多家造船企业，他们却都表示没有关注过国家要打造长江经济带、统一标准船型这样的话题。

一家船舶公司的老板苏军(化名)甚至怀疑地问：“国家能把船型标准统一起来吗？前些年国家就在提统一船型标准，但我前年按标准给人家做的船根本就没法跑。”

一说起造船厂，江苏各界人士都直摇头，说造船行业不景气。

“我们仪征以前有二三十家造船厂，现在只剩下十多家了，倒闭了一半。”苏军对法治周末记者说。

究其原因，普遍说是“大形势不好”。不仅是造船企业，整个航运业也称低迷了好多年了。

“目前在长江上航行的船，不论是哪个地方，都太多了。”武汉南油船舶有限公司副总经理郭永应直言，“船型标准化推进太迟缓，主要是我们存在两个船检机构，一个是交通部的，一个是地方的，这两个机构都可以进行船检、发证，这是不规范的。这就造成了船型千奇百怪，形成了无序发展。”

船企不景气

江苏省仪征市(隶属扬州市)以化纤、汽车制造出名，随着前些年江苏省船舶业的发展，仪征市利用其沿江的优势在经济开发区内建起了船舶工业园，并成立了船舶办。仪征通过招商引资，再加上本地造船企业，一下子就沿长江建起了30来家规模不一的造船企业。

“从2009年开始，陆续有造船企业倒闭，有的企业还没造出两艘船就倒闭了，现在已经倒闭了一半。”苏军在接受法治周末记者采访时称，“包括政府招商引资来的所谓大企业，都倒闭了。”

法治周末记者第一次见到他时，不敢相信眼前这位个头不高、穿着油污工作服混在工人中干活的就是这家船舶公司的老板。他本来只答应接受记者的简单采访，当他打开话匣子后，兴致很浓地给记者介绍起造船企业这些年的兴衰史。

“有一家船业公司，号称投了两个亿，没开多久就关门了，现在把厂房都出租出去了。另一家造船有限公司的老板还是省政协委员，当时来的时候，派头很大，但没开两天还是倒闭了。也有处于濒临倒闭的船舶公司，也快撑不下去了。”

法治周末记者在联系扬子船舶公司采访时，曾听门卫保安说，该公司确实借了不少外债。

6月22日，法治周末记者在对位于仪征市十二圩长江边上的造船厂走访时发现，很多看似气派的造船厂，其实早已将场地出租给他人经营；有的则大门腐朽，早已停业；有的是直接用围墙将大门封堵起来。

当法治周末记者走进规模还算中等的江苏九州、环球船业时，这两家已出租给他人，有的是出租给了多位小老板。扬州金牛船厂有限公司更是被法院查封，现由法院做主租给了隔壁的宏江船舶公司经营。

看着身边这么多同行关门、倒闭，苏军的心情好像丝毫不受影响。他称：这些倒闭的企业都是“门外汉”进来从事这行的，一不懂技术、二不懂经营管理，像“有家公司的老板原来就是一个收废品的，现在是把所有的钱都投进去收不回来了”，他们以为请几个师傅就能造船、造大船了。其实没这么简单，里面的学问多的很。

“你们看，我这里每年的事情都干不完。”苏军指着办公室门口正在建造的两艘大型船对记者说，“很多倒闭造船厂的员工都到我这里来了。”

“很多船厂是造一条亏一条，造的越多就亏得越多。那些老板有的对业务不精通、技术不精通，以为请几个技术员、找几个亲信负责就行了。其实不然，造一艘船多用几十万甚至上百万元，根本就看不出来，等船造起了再反映过来已经晚了，如果自己不在材料采购上、造船的管理上亲力亲为，最后肯定是越亏越多。”苏军总结道，“像我，如果3天不到厂里来，那员工就个个都变成了老板，老板就成员工了。”

“船造得越大，要求的技术就越高，一些不精通技术的老板一心想造大船，结果把活接了，技术达不到，就得赔钱，如误了工期，那也得按天数算钱赔给人家。这样一下来，多少钱都能赔进去。”

造船出身的苏军，每年能接十七八条船的业务，达30万吨左右的吨位，现有六七百员工。他说：他们现在造的很多船都是两万吨左右的船。现在集装箱船效益不好，港口停的两艘船的维修费还没和他结算，油运船私营企业还行，国企就不行了。

船检机构统一是关键

长江经济带发展上升为国家战略，意味着长江沿岸的城市和长江航运都将迎来一次大发展机遇，而长江航运的发展，对航道以及船型都提出了新的要求。李克强总理在部署有关工作时，强调将统一长江船型标准化。

中国社科院工业所工业布局与区域室主任陈耀认为，这意味着过去“拆桥”与“改船”两条思路中，将采取“改船”的方法，来提高长江的通行能力。

 “标准化船型推进迟缓，要改船型，首先要统一船检机构，现在国家有两个船检机构，一个是属交通部的，另一个则属地方。两个机构在执行上就不规范，造出来的船也是千奇百怪，质量良莠不齐，形成了无序竞争。”郭永应向法治周末记者感叹道。

国家提出统一船型标准化，或将给江苏仪征的造船企业带来机遇和挑战。不过，后者似乎仍未知未觉。

法治周末在走访这些造船企业时，没有一家企业关注过国家要打造长江经济带、统一标准船型这样的话题。

苏军说：“现在所有的港口、码头的标准就没统一，像武钢，它的码头都是专用的型号，其他船只都靠不过去。”

“我认为，船不一定是越大越好，长江上到处都是1.8万吨至两万吨的船，我认为这超过了长江的承受能力，就会出现超载、超水质航行，容易引起事故多发、搁浅。”南京长江油运公司副总经理蒋根荣认为，“船型不是越大越好，船型标准，国家要先把船检机构统一起来。”