10月17日，“中国用于防污漆生产的滴滴涕替代项目”完成总结大会在北京召开。此项目由环保部环境保护对外合作中心与联合国开发计划署（UNDP）共同开发并执行，从2005年项目概念获批至今，历时近十年，取得了圆满成功，标志着中国最后一个首批杀虫剂类POPs淘汰全额示范项目的结束。

随着生活水平的提高，人们对环境质量的要求越来越高，对POPs等化学品环境污染的管控要求越来越高。DDT是《斯德哥尔摩公约》首批受控的12种化学品之一，作为辅助毒料，在防污漆的生产过程使用。因其具有高效的防污性能，加之价格低廉，防污期效适合中小渔船，因此，中小渔船的渔民成为含DDT的防污漆的主要消费群体。由此带来的海洋环境质量和海洋生态系统问题、从事与DDT和DDT防污漆的生产、流通、使用和处置相关行业的人群的健康状况也引起了世界范围的关注。

环保部对外合作中心副主任余立风介绍,本项目执行期四年，总经费为2295.5万美元，其中全球环境基金（GEF）赠款为1070.5万美元。项目自2007年启动以来，在各方的共同努力下，取得了丰硕成果：

一是围绕含滴滴涕防污漆替代和激励环境友好型防污漆生产和使用，建立了环境友好型替代品筛选和评估程序，直接和间接激励国内防污漆企业生产和销售替代品达8000多吨，带动企业投入2300多万美元进行替代品的生产。约有几十万艘海船使用替代品，替代品占市场份额80%以上。全面禁止了每年5000吨含滴滴涕防污漆的生产和使用，以及相应的每年250吨的滴滴涕生产，推动我国如期实现了公约的阶段性履约目标。

二是将项目取得的经验上升为国家和行业标准，更新了《船体防污防锈漆体系》，明确船体防污防锈漆不得含滴滴涕；制定了《船舶防污漆中滴滴涕含量的测试及判定标准》和《环境标志产品技术要求船舶防污漆》标准，从标准制度上保证淘汰滴滴涕成果的可持续性。

三是开展了意识提升和能力建设活动。在国家和地方组织了多种多样的宣传培训活动，修造船企业和渔民对滴滴涕危害的认识和对环境友好替代品的认知程度得到提升。此外，支持防污漆/化学品相关管理部门开展能力建设活动，建立长效机制，巩固履约成果。

四是支持对典型防污漆生产企业、修造船厂和拆船厂清洁生产示范工作，提升了行业生产力水平，提高了行业的国际竞争力，实现了环境履约和经济发展的有机结合。

余立风指出，中国政府一直高度重视POPs履约工作，成立了由14个部委组成的履约协调小组，批准了履约《国家实施计划》，在国内外资金支持下开展了大量POPs削减和淘汰工作。在2011年国务院批准的环境保护“十二五”规划中，将POPs污染防治列为主要目标；同时，12个部委还联合发布了《全国主要行业POPs污染防治的十二五规划》，这是我国首次为一个环境公约的履约工作而制定的专项规划。2013年6月，两高（最高人民法院、最高人民检察院）发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，其中，明确提出非法超标三倍排放POPs应当认定为“严重污染环境”，对相关责任人可处三年以上七年以下有期徒刑。

他希望通过项目播下的种子，提升POPs削减管理和技术水平，通过践行国际环境公约，推动POPs替代，推进生态文明建设和保障渔业产品安全的履约之路，为践行绿色承诺、建设美丽中国、保护全球环境贡献正能量。