今年6月，交通部正式对外发布「2009年第20号公告」，要求在全国范围实施「国际集装箱班轮运价备案制度」。该制度自8月1日正式实施至今已有月余，近日在调查中了解到，在上海航运交易所充分准备及各班轮公司积极配合下，运价备案促进了市场行情回升。根据交通部「全部报、全覆盖、报的批准」的三步走部署，「所有班轮公司全部备案运价」的第一阶段目标已经实现。

班轮公司亏损严重

在全球集装箱运输全行业亏损严峻的市场态势下，运价备案制度无疑对稳定运价起到积极作用──在运价备案向全国推进过程中，相比8月底和本月初，各航线平均备案运价分别增长3.44%─18.33%，日本航线每标准箱更是从-280美元恢复到50美元，班轮公司全面亏损局面亦有缓解。

运价备案中心负责人表示，运价备案是加强航运市场监管的有效手段。实行的「运价幅度」报送，既可实现政府对市场的监管职能，又充分考虑到班轮公司的承受能力，减轻了企业负担。

8月1日之后，交通部水运局国际航运处对持有《班轮许可证》的公司，进行全面疏理。截至8月26日凌晨零时，所有国际班轮公司全部履行了「20号公告」要求，实施运价备案。进入运价备案中心数据库的公布运价超过3.9万条，协议运价达到近27万条。

实施运价备案原因在于严峻市场形势，使集装箱班轮市场从过度竞争跌向无序，恶性杀价、零运价、负运价比比皆是，市场亦难以对这种自杀式的非理性竞争「自动纠偏」。因此，运价备案制度及时出台，亦使中外船公司看到希望，进而拥护和配合。

中远集运成立「运价备案工作小组」，制定了《中远集运实施「运价备案」管理规定》，并严格执行备案运价，不进行价格倾销。自6月备案制试行以来，中远集运部分航线出口单箱收入，已出现较明显的恢复性上涨，地中海航线、西北欧航线增幅近五成。虽然同比08年8月仍有约三至四成降幅，但已属不易。

川崎汽船（中国）表示，备案制实施以来，中日航线长期的无序竞争得到有效遏制。14家经营中日航线的班轮公司还共同签署《中日航线船东行动守则》。目前各口岸中日航线运价正逐步恢复，预计整体运价相比前期将有约300美元提升。达飞轮船（中国）总裁则亲自协调集团各部门，包括商务部门、IT部门全力配合运价备案中心。