10月14日，上海国际邮轮经济研究中心、上海工程技术大学及社会科学文献出版社共同发布《邮轮绿皮书：中国邮轮产业发展报告(2015)》。

绿皮书内容介绍，2015年是中国“丝绸之路旅游年”，我国沿海各地紧紧依托“一带一路”国家发展战略，紧抓世界邮轮中心快速东移的契机，加快完善各邮轮港口城市建设，不断推进和丰富邮轮产业链延伸发展，逐步建立健全邮轮产业配套体系，有力支撑我国邮轮产业长远可持续发展。

随着我国邮轮产业发展战略逐步明晰，三大邮轮经济圈格局基本形成，邮轮港口硬件设施建设也将在未来2~3年基本完成。总体来看，我国邮轮母港建设均已接近国际水平。

绿皮书同时提到，中国自己的邮轮产业才刚刚起步——中资邮轮运营公司于2013年正式登场，至今仍不足5%的市场份额;而在邮轮的设计、制造、装修方面，也几乎一片空白。

绿皮书称，中国的造船业主要是资本和技术含量较低的行业，而邮轮制造业属于资金和技术密集型的产业，对资金和技术要求极为严格和苛刻。就目前而言，国际上建造一艘现代化的邮轮，需要5亿~7亿美元，超大型豪华邮轮的造价甚至高达十几亿美元，对金融服务公司的要求很高。

中国境内目前还没有相关大企业涉足大型邮轮制造领域，国内的造船公司业务以承接海外邮轮公司的零件组件订单为主，由于技术上的限制，国内目前只能造一些邮轮船体，至于邮轮上的设备仪器往往都是在国外安装完成。邮轮产业的国际资本运作是一个复杂的系统，没有法律层面给予的支持和控制，就很难实现邮轮产业链的实质性突破。

绿皮书认为，现阶段主要工作仍是继续完善港口硬件基础设施建设，并辅之以制定邮轮港口服务接待标准、提升邮轮港信息化平台、完善出入境游客通关边检手续、加强航道安全管理、构建船供体系、完善承运纠纷响应机制、最大化邮轮旅客自身利益等相关软件设施建设。

国家和地方政府对发展邮轮产业的政策性扶持、财政性资助，有助于推动我国邮轮港口城市建设日臻完善，促进民族邮轮品牌不断崛起。

绿皮书预计2016年我国邮轮产业发展将更加具有活力，邮轮产品与航线将更加丰富多彩，为满足个性化需求的个性化航线也将被设计并运营。