李建红:加快构建交通强国新型融合机制

2020-05-25 15:51 | 第一财经 船界人物


国家要强盛,交通须先行,物流要保障。平常即如此,急时更突显,此次新冠肺炎疫情防控,交通物流保畅保供成为应急救援的“生命线”。

2019年9月,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》(下称“《纲要》”)。今年是《纲要》全面实施的开局之年。

全国政协委员、招商局集团有限公司(下称“招商局集团”)董事长李建红认为,应加快构建交通强国建设新型协同融合机制,强化部门协同、上下联动、政企互动,凝聚起政府引导、市场主导、社会参与的强大合力。

以应急保障为例,尽管交通物流行业对应急运输保通保畅保供作出重大贡献,但仍暴露出应急状态下区域交通管制协同、供需对接部门协同、物流环节衔接协同等方面的短板和不足。尤其是疫情初期,产供销、储运配等协调联动不畅,影响了应急救援效率。疫情后期复工复产中,也存在供应链“短路”甚至全球供应链断链的风险。

李建红坦言,应急保障运输在疫情中暴露出的短板说明,我们必须创新产业链各方参与的交通物流协同融合机制,才能为应急状态下的供应链国家安全提供坚实保障。

作为招商局集团的掌门人,李建红带领集团在金融、航运、港口、园区等产业领域建立起了一定优势,并紧跟一带一路、粤港澳大湾区、自贸区开发开放、深港合作等国家战略,对于交通互联互通的重要性有着深刻的认识。

李建红建议,创新顶层设计,加快构建交通强国新型融合推进机制。同时,强化协同联动,着力培育龙头骨干多式联运经营人。此外,要引导企业参与,积极推进重点物资运输保障体系建设。

涉及到引导企业参与重点物资运输保障体系建设方面,李建红也有进一步的思考。

他建议国家发展改革委在健全国家储备体系中,充分利用龙头骨干企业物流园区和仓储设施,优化布局设置救援物资储备仓库、中转场站和配送中心,规范应急保障服务功能,确保应急状态下及时保供。

他建议国务院国资委牵头,联合交通运输部等部委,在整合央企航空货运资源基础上,研究组建中国航空物流集团,提升“规模化机队+专业化枢纽+国际化网络+全程化服务”能力,打造具有全球竞争力的世界一流航空物流企业。

李建红建议交通运输部强化应急运力储备“国家队”建设和管理,依托龙头骨干企业打造应急运输保障主力军,强化应急物流设施装备、人才队伍建设管理制度举措,建立健全专业培训、应急演练常态化机制,确保关键时刻应急运力调得动、用得上。

他还建议国家发展改革委牵头,联合交通运输部、国务院国资委等部委,抓紧重新研究重要进口战略物资“国货国运”长效保障机制,当前要着力推动油气央企和油运央企的紧密合作,协调利益关系,推动签订长期合同,同时着眼长远,研究组建五星旗战略物资应急运输保障船队,建立健全平战结合的运营管理机制。

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