岱山经济开发区内的舟山宁兴船舶修造有限公司所在的厂区原属蓬莱船厂。“虽然蓬莱船厂一直在勉强运营，但亩均税收等关键指标明显偏低，属于低效工业企业。2018年和2019年全年税收仅几万元，被列入了县内‘僵尸企业’名单。”岱山经济开发区相关负责人孙华盛介绍。 　　

“笨鸟”占着“好笼”，挤压了岱山高质量发展的空间，如何破题？岱山探索出了一套“僵尸企业”“岱山解法”：一手抓“腾笼换鸟”，为高质量发展拓空间；一手抓“凤凰涅槃”，为新旧动能转换提速度。 　　

截至目前，岱山县共处置完成21家“僵尸企业”，其中今年处置5家，已完成年度目标，共“唤醒”土地2132.1亩，剩余的3家僵尸企业正在加紧处置中。 　　

递出接力棒 盘活低产田 　　

8月12日，记者来到宁兴船舶修造有限公司的厂区，看到数座崭新的龙门吊高高矗立，车间、仓库、办公楼是统一的绿色外衣，整齐且干净。南厂区船台上，工人们顶着烈日正在合龙一节节船体模块；北厂区内，车间内正在加工大量钢材，空地上堆放着几节已成型的船体模块。 　　

面对生产经营陷入困境的蓬莱船厂，去年，岱山县岱西镇政府通过招商引资，牵线搭桥宁波宁兴控股集团，递上“接力棒”，嫁接盘活了蓬莱船厂。 　　

岱山县经信局经济运行科科长毕程赟告诉记者，在宁兴收购蓬莱船厂过程中，面临原企业存在部分土地只有临时土地证、税费缴纳等问题，岱山县政府快速召集相关部门商量、研判，帮助企业及时取得了合法土地证。 　　

宁兴控股完成收购以来，这个占地268亩的企业焕然一新。截至目前，宁兴船舶已接到了新造13艘各类特种船舶订单。“今年已排不进新订单，开始接明年的订单了。”宁兴船舶董事长冯斌高兴地说。 　　

蓬莱船厂原本以船舶常规维修和新造蟹笼船为主，宁兴船舶通过技改投入，“换血”客户群体，实现了企业经济效益翻倍增长。“今年4月份正式投产，预估年产值能达2亿元。”冯斌表示，明年步入正轨后，公司年产值能达到4亿至5亿元，亩均税收能达到10万元以上。 　　精细有规划 培育好企业 　　

“腾得多，换得快，还要盘得好。”2018年起，东沙镇逐步盘活原浙江鑫光船舶配件有限公司破产后留下的37.12亩空地和13947平方米厂房，建成岱山县东沙汽船配小微工业园区一期，很好地诠释了“腾笼换鸟”的价值。 　　

东沙镇余金工业区里大多是制鞋、玩具、电器配件制造等小微企业，许多企业的厂房都已老旧。其中，岱山升辉电器五金厂的厂房因消防、环保等硬件的限制，转型难，企业陷入困境，一直在寻找合适的新厂区。 　　

去年，升辉电器成功搬入东沙汽船配小微工业园区，成立舟山市恒腾汽车配件有限公司。“原先的电器配件生产，年产值只有几百万，现在这里生产汽车避震器，年产值预估能上千万。”恒腾公司负责人傅贤彪说。 　　

今年，在小微工业园区一期一街之隔的地方，东沙镇利用原浙江万联达机械制造有限公司的40亩土地，二期工程也在加紧规划。“二期已改建完成2个标准厂房，有11家镇内小微企业将在设施设备到位后陆续入驻。”东沙镇经贸文旅办主任金建波介绍，小微园区科学利用现有存量建筑，加大配套企业入驻，推进集约发展，实现产业链上下游整合，让镇内企业发展走上“快车道”。 　　

破解老大难 引来金凤凰 　　

记者从岱山县经信部门了解到，位于岱山经济开发区内的浙江宏鹰拆船有限公司因债务纠纷等原因被列入困难企业名单，继而成为“僵尸企业”。并且，该企业破产案件中的资产管理人将厂房对外出租作生产用途，但承租企业的环评、消防等均存在问题和隐患。 　　

现在这块占地345亩的“硬骨头”已被啃下。近日，卓然（浙江）集成科技有限公司通过司法拍卖方式成功拍得“宏鹰拆船”资产，成为岱山县引进的第一家大型石化设备制造企业。“卓然是岱山打造石化产业链中的重点项目。”孙华盛介绍，卓然达产后预计年销售收入15亿元以上，实现利税0.76亿元。 　　

“去年开始引进卓然时，卓然一直处于‘观望’状态，后经过县领导及开发区管委会多次对接，分析岱山港口、地理、产业等客观优势，给予人才等政策优惠，招商终于成功。”岱山经济开发区招商科副科长许凌说，卓然在岱山注册时，开发区副科级领导组成专项组全程代办，并负责解决后续出现的各类问题。 　　

贴心的服务赢得了加倍信任。“卓然已经带领3家合作企业来岱山考察，成了我们招商引资新的突破口。”许凌说。 　　

“腾笼换鸟”，难免问题不断，在这过程中岱山练就了“见招拆招”的本领。“每一家僵尸企业处置都采取分类处置，并建立问题清单，从源头分析、逐一破解。”毕程赟告诉记者，岱山还倡树“亩均论英雄、质量论英雄”的新导向，细算资源占用与产出账，防止资源二度“沉睡”。 　　

下步，岱山将继续分类处置不同类型的“僵尸企业”，结合全县低效厂房专项整治工作，积极同知名央企、国企、民企对接洽谈，使“僵尸企业”焕发新生，加快推进新旧动能转换。