遭遇困局 大型物流产业集团陷入危机

据公开资料，安通控股股份有限公司（简称安通控股）及其核心全资子公司泉州安通物流有限公司（简称安通物流）、泉州安盛船务有限公司（简称安盛船务）是集综合物流、供应链金融、船舶管理、物流园区开发与管理于一体的大型多式联运物流产业集团。

2016年，安通控股重组上市成功后，船舶管理、物流等业务成为公司经营业务的核心，尤其是安通物流，其运力规模位居国内民营内贸集装箱企业第一、全国内贸集装箱企业第三，集装箱船舶运力和吞吐量占泉州市50%以上。

然而自2019年5月起，安通控股因原控股股东违规担保及资金占用问题暴露，被上海证券交易所实施其他风险警示。安通控股及其下属公司面临多项诉讼近150笔，涉及金额高达近40亿元，安通系公司多达57个银行账户被冻结。在此情况下，安通公司市场信心大幅受挫，公司客户纷纷大幅缩减业务规模，码头、船东、燃油等供应商出现挤兑，公司部分船舶和集装箱资产被扣押，最高峰时安通有8万台集装箱被扣押和滞留，员工工资、社保和税款也无法正常发放和缴纳，就连公司日常所需的水电费用都无法按时支付，生产经营全面告急。

安通公司负责人现在谈及那段备受煎熬日子的时候，仍心有余悸，在最危急的2019年7、8月份时，公司每天都有供应商上门催收，有的供应商还采取了比较极端的措施。危急时刻，公司股东和管理层也爆发了强烈的自救意识，密集拜访金融机构和各大主要码头等供应商争取支持，多方筹措资金，努力争取普通员工的基本工资按时按量发放，稳定了员工队伍，公司上下齐心合力化解危机。

各界驰援 迅速行动 纾困解难

获知企业困难后，泉州市、丰泽区两级党委政府坚决贯彻落实习近平总书记关于支持民营企业发展的重要指示精神，坚持“两个毫不动摇”，主动靠前，即时启动应急帮扶工作，敢于担当作为，多措并举，协助企业稳产保就业。

泉州市政府建立了由市政府分管领导牵头，丰泽区政府为主，宣传、金融、公安、交通等各职能部门分工协作的应急处置机制。丰泽区成立了以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长，金融、财政、商务等部门和东海街道为主要成员的工作专班。实时关注资本市场舆情和上市公司风险，“一周一会”研判风险并协调推进纾困化险相关工作，迅速响应、及时处理重大问题、敏感信息。一方面，指导企业提出风险化解方案，做好信息披露工作，积极与债权人沟通、商谈和解，地方政府多番出面与码头、造船厂等重要债权人沟通，争取支持企业持续经营。另一方面，通过召开协调会、拜访、约谈等方式，有力维护了企业融资渠道的通畅，争取到了各银行机构不抽贷不压贷，债券投资者同意债券顺利续期，各融资租赁公司通过停本付息、延长期限、调整租金等方式缓解企业现金流压力，同时，推动辖内国企与安通控股签订战略合作协议并提供流动性支持，稳定市场信心。

但是，要解决安通控股的根本问题，就要引进战略投资者，最好是产业投资者，这也是帮扶安通的最有效方法。为此，泉州市、丰泽区两级政府协同安通控股及其股东多方寻找战略投资者，前后对接国内外多家有意向的投资者后，最终重点推进有入股意愿的招商港口集团与中航信托集团联合战略投资人，并确定合作方案。

实际上，早在2019年8月，招商局港口集团、中航信托就与安通控股在深圳签订《战略合作框架协议》，三方明确合作意向，招商港口（或其指定的控股子公司）和中航信托指定的第三方在履行各自相应审批程序后，分别向合作平台公司提供金额不超过5000万元和5亿元的股东借款。在实施救助的同时，招商局集团安通项目专项小组还牵头对安通控股进行了深入调查和摸底。各方一致认为，安通控股已处于严重资不抵债的状态，多笔金融债权也即将到期，唯有通过司法重整才能从根本上化解债务危机，使企业获得重生的可能。

在通盘考虑企业债务危机程度、重整受理审查程序、重整价值等因素后，泉州市、丰泽区政府与企业及主要股东、产业投资人反复沟通、多次协商，最终形成了安通控股与两家核心子公司安通物流、安盛船务一体化重整的思路。泉州中院积极作为，依法提供司法保障，于2019年12月18日裁定受理安通物流重整案、安盛船务重整案，并指定地方政府成立的清算组为管理人，接管公司的经营、财务、印章等工作，有效保护了安通控股主要经营资产的完整性和主营业务的稳定性。

与此同时，产业投资人和管理人也多方奔走，积极引入外部资本与战略业务资源，不断优化重整方案，获得了债权人、公司股东及其他重整投资者的高度认可。在中国证监会、最高人民法院、福建省政府、福建省高级人民法院、黑龙江证监局等上级单位的大力支持和直接推动下，安通控股于2020年9月11日正式进入司法重整程序。

值得一提的是，在正式进入司法重整之前，泉州市、丰泽区两级地方政府、管理人以及泉州中院积极探索了预重整的创新做法，推动安通控股的相关利益方进行充分的沟通和协调，形成初步一致的意见，大大提高了重整成功率，也缩短了重整时间。2020年10月29日和10月30日，安通控股的债权人会议和出资人组会议以及安通物流、安盛船务的债权人会议均以超过95%同意率表决通过重整计划草案，创造了国内资本市场的一个奇迹。

2020年11月4日，安通控股重整计划被泉州市中级人民法院裁定批准，重整程序终止，进入重整计划执行阶段，这标志着安通系企业通过重整程序成功实现“化危为机”。“通过司法重整，安通控股的上市公司主体地位得到了保全，企业基本面和业务资源得到显著提升，稳住了公司2200名员工及中小供应商的就业岗位，保护了1700多家债权人和约2万中小股东免遭重大损失乃至血本无归。”泉州市金融局一位相关负责人表示，债权人、职工、广大投资者、产业投资人还可以分享企业因重整成功、竞争力和盈利能力提高所带来的股票升值收益，实现共赢。

央企救助 积极入局助力民企重整重生

安通控股重整案能够在这么短的时间内取得成功，和央企、国企的积极入局是分不开的，其中，招商局集团扮演了举足轻重的角色。

据了解，招商局集团第一时间就组建了安通项目专项小组，抽调骨干员工和中航信托组建联合专项工作小组，迅速安排纾困资金、利用行业资源全力协助安通稳定经营业务。为有效隔离风险，专项小组创新商业模式，组建了招商安通物流管理有限公司作为轻资产救助平台，并落实5.5亿元供应链融资额度，引入政府纾困资金3亿元，进一步增强流动性支持能力。同时，在资本市场上，发布了安通控股与招商港口、中航信托开展战略合作的信息，稳定市场信心。

为了保障安通控股经营业务的稳定，专项小组业务团队主动拜访沿海各港口集团、安通主要客户及供应商，充分发挥招商局集团在港口和航运业的影响力，说服相关方继续与安通开展业务合作，提振市场信心，稳定和全面恢复公司生产经营业务。经过不懈努力，安通控股2019年12月订舱量较当年8月增长超过70%，被扣押和滞留在港口的集装箱数量也从高峰时的8万个自然箱下降到3万以内，主要驳船和拖车供应商继续与安通开展业务合作，公司整体运营情况渐趋平稳。

在安通控股子公司进入重整程序后，专项工作小组与以丰泽区政府为主导的破产管理人进行协商沟通，确定以资本公积金转增股份、以股抵债解决公司债务问题的总体思路。以兼顾各方利益为出发点，专项小组对管理人设定的转增比例、债转股价格等核心条款进行了多轮意见反馈，重点研究解决安通控股存在的业绩补偿、资金占用和违规担保三大问题，并就方案与监管机构、交易所、债权人等各方不懈沟通。

此外，为引入战略投资者，招商港口、中航信托、辽港集团联合泉州市属国企搭建了产业投资平台（招航物流），发挥产业投资者在资本市场的影响力，确保重整完成后公司治理结构的稳定。专项小组还联合招商证券开展财务投资人引进工作，借助招商局集团和中航信托的产业号召力及资本市场影响力，引入银河资产、东方资产、陕西金资等诸多财务投资人，通过重整方案总共募集资金45.27亿元，为安通重整案的成功做出了举足轻重的贡献。

安通未来 融入“港、航、货”联动模式

对于安通的业务，一名业界人士告诉记者，我国内贸集装箱航运市场经过多年的发展后，行业集中度不断提高，排名前三的头部公司占据了很高的市场份额。“如果安通控股被破产清算，内贸集装箱航运市场预计将形成垄断格局，港口企业也将失去议价能力，有沦为船公司成本中心的风险。”

而回顾入局安通控股重整案，招商局集团的一位项目负责人也深有同感：“畅通国内大循环”，一直以来是招商局集团交通物流行业发展战略的核心目标，集团高度关注内贸集装箱运输市场的发展趋势与格局变化，期望找到时机主动作为，构建“港、航、货”联动协同的创新发展模式，同时，在推动散改集的进程中，不断提高行业的标准化，提升物流效率，降低物流成本。

这位负责人表示，重整成功之后，安通控股及两家子公司将在法院的指导下，严格执行重整计划，争取在重整计划规定的执行期限内执行完毕。未来，招航物流将积极参与安通控股的日常业务经营，为安通控股的业务经营提供更高水平的管理支撑。同时，积极响应泉州市委、市政府“作答时代命题、聚力赶超攻坚”的号召，根据自身特点以及公司目前的业务经营情况，整合优化现有经营业务，集中精力于主业，全面提升安通控股的整体业务实力，为畅通国内大循环，推动国际国内双循环互相促进做出贡献。

而对于央企成功“盘活”安通控股的后市表现，不少业界人士还给予了更加乐观的估计——作为21世纪海上丝绸之路先行区和战略支点城市，泉州成功地引入招商局集团、中航信托这样的实力央企，将吸引更多的港口物流企业和劳务服务企业加盟泉州，为其打造海丝重要门户城市，深化与“一带一路”沿线城市合作，做大城市朋友圈开拓更加广阔的空间。