国家发展改革委、商务部于2020年12月28日发布《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》（以下简称“《目录》”），自2021年1月27日起施行。该目录中涉及船舶航运领域多个方面均鼓励外商投资，包括豪华邮轮、智能船舶、港口公用码头、国际海上运输公司、海南增加多项航运条目等。

梳理《目录》中发现，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业鼓励项目包括：豪华邮轮及深水（3000 米以上）海洋工程装备的设计，海底矿产资源开发装备的设计，船舶低、中速柴油机及其零部件的设计，船舶舱室机械的设计，船舶通讯导航设备的设计，游艇的设计，智能船舶的设计及相关智能系统的研发、客船导航和通讯系统研发、制造。

《目录》中关于交通运输、仓储和邮政业鼓励项目中，涉及水运方面的有：港口公用码头设施的建设、经营，国际海上运输公司，邮轮旅客国际海上运输业务，国际集装箱多式联运转运设施建设及快速转运换装设备、标准化运载单元的研发、推广、应用，国际船舶管理机构、船员外派机构。

海南省鼓励项目涉及水运方面的包括：邮轮的设计、制造、维修及相关基础设施设备建设和供船服务、旅游产品经营服务，游艇的设计、制造、维修及相关基础设施设备建设和供船服务、旅游产品经营服务，海洋工程设备研发、制造，国际船舶代理、外轮理货，船舶供应、第三方船舶管理、航运保险、航运仲裁、海损理算、航运交易、航运金融、航运租赁、保税仓储、国际物流配送、航运信息服务、船员服务、海事培训等航运服务业。

专用设备制造业类鼓励项目包括1000吨及以上挖泥船的挖泥装置设计、制造等；金属制品业类包括船舶等轻量化及环保型新材料研发、制造；通用设备制造业包括船用可变桨齿轮传动系统、船舶污染物港口接收处置设施建设及设备制造，深井超深井石油钻机轴承、海洋工程轴承等；仪器仪表制造业类包括海洋勘探监测仪器和设备制造等。

据了解，《目录》总条目1235条，与2019年版相比增加127条、修改88条，进一步扩大了鼓励外商投资范围。修订出台此《目录》，是进一步稳外资的重要举措。在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，坚持促增量、稳存量、提质量并举，进一步扩大鼓励外商投资范围，重点增加制造业、生产性服务业、中西部地区条目，引导外资投向，提振外资信心，促进外贸外资基本盘稳定和产业链供应链稳定。