由于全球贸易需求强力反弹，推升运价不断上涨，为了确保当地出口商的利益，美国总统拜登下令针对航运公司加收附加费的不当行为进行调查，然而上周民主党与共和党众议员联合提出的海运改革法案（Ocean Shipping Reform Act），旨在解决当前美国供应链的拥堵问题，同时满足国内企业的进出口需求。但该法案引发航运公司强烈反弹，世界海运理事会（WSC）更怒斥，法案注定失败。

FreightWaves消息称，民主党众议员John Garamendi与共和党众议员Dusty Johnson联合提出“2021海运改革法”针对航运服务合约设下最低要求，建立贸易互惠条款，其中如果船公司能在合理的时间范围内安全承运货物，就不得拒载货物。

此外，船公司加收的延滞费或留滞费都需要符合联邦海事委员会（FMC）的规定，否则将受到惩罚，但如果相关费用是依据国家公共港口的关税而设立的，则具有豁免权。

该法案也要求针对附加费的相关规定需纳入法案，而船公司也有义务遵守符合公共利益的最低标准，标准由FMC制定的。另外，相关费用的发票需保留至少五年，如果被FMC或客户要求时航运商就必须提供检视。

除此之外，该法案赋予FMC更为主动的调查权力，得以建立新的延滞费与留滞费申诉流程。改革法案出炉后，引起船公司反弹，世界海运理事会特别发声明反击此事。

WSC强调，此法案并不公正，对所有航运公司都不合理，市场在美国消费者与企业出现前所未有的需求时发生改变，不代表政府就可以藉此机会立法创造一个不公平的市场竞争环境，且可能延续好几年。

WSC坚持供应链之所以陷入危机，主要是供需失衡所造成的，将责任完全归咎在航运商上相当不公平，WSC 表示，“所有供应链的参与者，包括港口、码头、卡车司机、铁路甚至是仓库营运商，都试图寻找解决方法，如果只将问题算在单一的环节上，这项法案注定会失败。”

据悉，该法案将于本月进行进一步讨论。业内人士分析称，鉴于该法案的两党性质以及美国农业出口商的广泛支持，美国国会反对的可能性不大。