俄罗斯卫星通讯社12月7日消息，俄罗斯工业和贸易部提议近日批准在北方海路运输天然气、石油和煤炭，但仅向俄罗斯建造的船提供近海运输、破冰和引航服务。

据《生意人报》援引文件内容报道，该部向政府提交了决议草案，提出限制使用外国建造的船。

文件列出了只有俄罗斯建造的船舶能够实施的活动种类清单，其中包括北方海路近海运输、破冰、引航、水文技术作业和潜水技术作业、在俄罗斯开采的油气、冷凝气和煤炭运输服务等。

俄罗斯工贸部解释称，俄罗斯造船厂产能平均低至50-60%，因此才提出这项倡议。

报道指出，预计大多数倡议都将从2022年3月1日起生效。但这一草案也遭到俄政府中一些人的反对，理由是此举可能会促使国内新造船需求大幅增加，可能超过俄罗斯的造船能力。

据了解，俄总统普京此前曾经提议，悬挂俄罗斯旗帜的船只或将获得北海航线油气资源独家运输权，将外国船只排除在外，以促进俄国造船业的振兴。

报道称，北海航线涵盖俄罗斯的整个北极地区和远东地区，有望成为欧亚之间的主要货运航线。普京表示，此举将提升航运量，增强俄罗斯国内航运公司的地位，并为俄罗斯船队更新创造更多机会。

俄原子能集团：北方海路国际航线将很实惠

北海航线是欧洲和亚洲之间的—条较短的航线选择，由于该地区的冰层退缩，使得船只越来越多地使用该航线。俄罗斯希望通过其北翼的航道将缩短中国与欧洲之间的距离，并于2022年或2023年开始全年通航。

北海航线的船只主要运输液化天然气、石油和煤炭等。从东南亚经北极地区前往欧洲的航线，相较于途径苏伊士运河和巴拿马运河的传统航线，能减少一半运输时间。苏联时期，该航线主要用于向北极地区的孤立定居点提供物资。

12月3日，俄罗斯原子能集团北方海路管理部经理维亚切斯拉夫·鲁克沙表示，北方海路国际航线将随着北极级船舶成本下降而变得很实惠。

鲁克沙在圣彼得堡“北极：现在与未来”论坛上说，“北方海路必将实现高效、安全的国际航运。造船技术正在快速发展，自然会导致北极级船只成本的下降。因此，虽然2米厚的冰层要持续近6个月，北方海路上的航运从经济上看依然有利，中日韩、北欧国家、整个波罗的海地区都可以在北方海路水域通航。”

此前，俄罗斯远东和北极发展部长阿列克谢·切昆科夫在接受卫星通讯社采访时称，该部预计北方海路应在三年内开始回收成本，但其货运费用不应超过铁路运费。他说，远东发展部正和国家原子能集团联合制定北方海路的经济模型，包括计算冷藏集装箱等的运费。

俄远东发展部：北方海路的运费应不高于铁路

11月9日，俄罗斯远东和北极发展部长阿列克谢·切昆科夫在接受卫星通讯社采访时称，该部预计北方海路应在三年内开始回收成本，但其货运费用不应超过铁路运费。

据此前报道，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京指示俄政府和俄国家原子能集团制定计划，以从2022年起组织北方海路的定期过境货运。普京还呼吁外国伙伴积极参与北方海路的联合开发。

切昆科夫说：“我们必须解决平衡模型的问题。一方面，北方海路的运费不应超过铁路运费。另一方面，我们需要在三年内开始回收成本。”

他说，远东发展部正和国家原子能集团联合制定北方海路的经济模型，包括计算冷藏集装箱等的运费。

俄远东和北极发展部长：韩国希望开发北方海路集装箱运输线

不过，俄罗斯工业和贸易部的这份倡议没有包括集装箱船。

今年11月初，俄罗斯远东和北极发展部部长切昆科夫对韩国进行了工作访问，参加了第三届俄韩地区间合作论坛，与韩国官员和企业代表们举行了数十次会晤。切昆科夫在接受卫星通讯社采访时表示，韩国商界不仅希望为俄北极油气项目建造油轮，而且打算开发北方海路集装箱运输线。

切昆科夫称：“韩国投资者希望建造船只和参加北极集装箱运输线的建立和运营。我们可以共同打造冰级船队，开发集装箱运输线。”

俄部长指出，北方海路国际物流运输线的开发是第三届俄韩地区间合作论坛期间在首尔和蔚山举行数十次会谈的重大主题之一。他说，除了俄罗斯远东和北极地区很有竞争力的特惠制度外，成为有前景领域先驱者的可能性也在激励韩国商界进入这些地区。

切昆科夫解释说：“开发氢和北方海路项目，用新技术建造连接欧亚的新城等有前景的领域可以让我们获取利益。”