海上风险增加!俄罗斯油轮关闭AIS逃避制裁?
2022-03-28 14:52 | 航运在线 船舷内外
据报道,俄罗斯运载石油化学品的油轮越来越多地隐瞒自己的航行轨迹。一些海事专家警告称,这种现象可能预示着他们正试图规避因与乌克兰爆发战争而引发的前所未有的制裁。
以色列专业咨询公司 Windward Ltd. 表示,在截至 3 月 25 日的一周内,俄罗斯油轮至少发生了 33 起所谓的“秘密活动”——在船上传输其位置的系统关闭时运行。这是过去一年平均每周 14 次的两倍多,大大增加了海上风险。
据 Windward 称,这些秘密活动主要发生在俄罗斯专属经济区或其周边地区。
国际海事法要求商船在海上开启自动识别系统(AIS)。禁用或操纵船舶识别系统是美国财政部在去年 5 月的一份旨在遏制非法航运和逃避制裁的咨询报告中提到的欺骗性航运行为。
“他们没有理由关闭 AIS,”Windward 负责合规和风险问题的项目经理 Gur Sender 说。“调查船舶是否从事与特定制度相关的欺骗性航运行为对于保护企业免受与受制裁实体打交道至关重要。”
自 2 月 24 日俄罗斯与乌克兰发生战争以来,美国、英国和其他盟国加大了对俄罗斯的制裁力度。美国总统拜登3月8日发布行政命令,禁止进口俄罗斯石油和天然气。同日,英国表示将在年底前逐步停止俄罗斯石油进口。加拿大也禁止俄罗斯船只进入其港口。
海事法律和安全咨询公司 IR Consilium 的首席执行官伊恩·拉尔比 (Ian Ralby) 表示,随着越来越多的国家和企业回避与俄罗斯的贸易,俄罗斯的船队将面临开展秘密活动甚至从事非法航运以维持生计。
拉尔比说,如果俄罗斯船只和船员继续被制裁孤立,他们将别无选择,只能接受给他们的提议。他说:“我们可能会看到一个平行的全球市场出现,所有这些受制裁的国家及其支持者之间都存在着内部交易。”
据 Windward 称,在许多秘密活动案例中,是在悬挂俄罗斯国旗或俄罗斯拥有的船只与非俄罗斯船只之间进行的。
Windward的数据显示,俄罗斯油轮与非俄罗斯的船只之间至少持续三个小时的船对船交易时间。这足以让油轮将其船上的货物转移到不受制裁或禁令影响的其他船只上。
Windward还发现一些船只首次进入俄罗斯领海并访问其港口,尽管首航前往俄罗斯的船只总数下降。
据Windward称,自冲突爆发以来,22艘船只——其中一些由在英国、美国和德国注册的公司拥有或运营——首次进入俄罗斯领海。
由一家美国公司管理的油轮于 2 月 25 日从中国东营市出发,于 3 月 3 日进入俄罗斯水域,在纳霍德卡首次挂靠俄罗斯港口。这艘油轮离开港口并在俄罗斯水域漂流,于 3 月 19 日在符拉迪沃斯托克的一个油轮码头停靠。
美国对俄罗斯石油的禁令于 3 月 8 日生效,但为美国买家提供了 45 天的窗口期来结束现有的合同。
根据 Windward AI Insights 的一份报告显示,“虽然这次航行不被认为是非法的或违反制裁的,但鉴于美国目前的政策,仍然引发了一些问题”。“这一趋势是否会持续下去,以及有多少公司会将这些新法规和限制仅仅视为建议,都是值得关注的。”