国际航运公会（ICS）和国际燃料工业协会（IBIA）联合向国际海事组织（IMO）提交了一份提案，建议制定简化的全球温室气体（GHG）燃料标准。

IMO的2023年船舶温室气体减排战略确定了中期措施，其中包括基于目标的船用燃料标准，要求分阶段降低船用燃料的温室气体强度，并包括到2030年实现5%至10%的船用能源必须由零或近零能源产生的目标。

航运业应在2025年通过一套新的法规，逐步降低船用燃料的温室气体强度，并为零温室气体和近零温室气体燃料的生产创造市场。

代表全球80%商船队的ICS和船用燃料行业机构IBIA在其提案中提出了MARPOL公约附则VI的修订草案，建议了2030年船用燃料的最大允许温室气体强度，该标准在2040年还将进一步收紧。

这项联合提案提出了一种简化的自愿性“能源集中合规机制”（energy pooling compliance mechanism），以应对燃料生产商无法提供足够数量的新型燃料的可能性。

“在能源生产商无法提供足够数量的符合温室气体排放强度要求燃料的情况下，该机制能够让船舶继续进行贸易，而不会增加行业的温室气体排放总量”，ICS和IBIA表示。

今年7月，欧盟通过了航运绿色燃料法，该法规将提供一种自愿集中机制，允许船舶与一艘或多艘其他船舶集中共享其合规余额，船舶集中池作为一个整体，必须达到温室气体强度平均限值。

ICS副秘书长Simon Bennett在谈到该机制时说：“我们的联合提案提供了灵活性，使船舶在符合温室气体强度要求的燃料无法获取的情况下也能实现合规。这种简化方法无需使用过于复杂的系统，例如在欧盟提出的机制中，‘合规单位’或‘补救单位’需要在IMO中心登记处登记或从该处购买。”

简化方法还有望最大限度减轻各国政府的行政负担，尤其是发展中国家，它们的支持“对于在全球范围内推行燃料标准至关重要”。

Simon Bennett补充说：“我们提出的集合合规方法将是航运公司之间私下的安排，可以避免给各国政府，包括发展中国家的行政机构带来不必要的行政负担，这些国家的支持对于在IMO中取得进展至关重要。”

IBIA在IMO中的代表Edmund Hughes说：“我们完全同意以ICS为代表的船东们的观点，如果各国政府按照IMO 2023年温室气体战略的要求，希望在未来18个月内建立一套可行并能统一、连贯地实施的系统，同时将燃油运营商和供应商的行政负担降至最低，那么全球燃油标准的设计就必须尽可能的简单。”

IMO闭会期间温室气体减排工作组将于2024年3月审议该提案。