开采量居全球第二的采矿企业巴西淡水河谷公司已着手在菲律宾和马来西亚建转运中心及分销中心，用来运送中国进口的铁矿石。11月30日，中国船东协会常务副会长张守国接受记者采访时表示，淡水河谷这一系列举措，不符合资源优化配置原则，涉及垄断和不正当竞争行为，且不具备专业船公司的管理经验和水平。

据了解，今年9月，淡水河谷与菲律宾苏比克湾大都会管理局（SBMA）签署谅解备忘录，将在苏比克湾建设一座铁矿石转运中心。淡水河谷可使用位于苏比克湾一座特殊设计的浮动终端港，将铁矿石从超大型矿石船驳载到小型船舶上，中国、韩国、日本和台湾地区都将是主要目的地。同时在马来西亚建铁矿石分销中心。

对于淡水河谷的上述举措，张守国指出，这不符合资源优化配置原则，目前市场的船队已完全能满足铁矿石运输的需要，没有必要再浪费资源兴建转运中心和分销中心，增加中转环节的结果是浪费资源和降低效率；淡水河谷是矿石生产企业，在船舶安全管理、船舶防污染及航运经营管理方面都欠缺经验，难以像专业船公司那样管理好自有船队，易造成安全和环境风险；淡水河谷自身掌握货源，又控制了船舶运力，这涉及到垄断和不正当竞争，不仅损害到中国的利益，还将损害到韩国、日本和台湾地区的航运利益；目前航运市场低迷，淡水河谷无论在哪里建分销中心，它的成本都不会降低，对他们都是得不偿失。

谈到当前航运市场时，张守国说，当前和今后相当长一段时间内，世界运力过剩都是一个异常严峻的问题，这一情况在干散货运输市场表现得尤为明显。前不久在海南博鳌举办的“国际海运（中国）年会2011”上，来自世界各国的业内外专家学者一致认为，受世界经济复苏放缓，运力严重过剩等因素的影响，预计世界航运市场的全面恢复至少到2014年。淡水河谷在这时建造40万吨级的铁矿石运输船队，使运力过剩的情况“雪上加霜”，非常不利于航运市场的恢复和健康发展。

社会分工的专业化，使市场资源得以合理分配和利用。由航运企业来发展航运，比起由其他行业的企业来发展航运，资源能够得到更充分有效的利用，也更符合社会的分工和市场的发展规律。

张守国认为，航运是一个专业性要求非常强的行业，涉及商务、金融、法律、航行等诸多专业技术和专业人员的配备、航行安全和海洋环境保护，以及国际公约的执行等多方面的专业性要求，而且，即使一支船队已经具备了上述要素，仍然可能发生航行安全、船舶污染等事故。如果由其他行业来做航运，很可能会因为达不到专业性要求而带来更多的航行安全、船舶污染等隐患。

铁矿石运输是为促进钢铁贸易和发展钢铁生产服务的。淡水河谷在与中国的铁矿石贸易中已占有很大的优势，如果再涉足航运，将对我国的铁矿石进口造成更大的控制，这让中国的钢铁和航运业非常担忧。

张守国表示，目前各级政府主管部门尚无建设40万吨级港口、码头泊位、航道的计划。在当前经济不景气、消费低迷以及全球航运运力大幅度过剩的情况下，我国港口的散货泊位能力已严重过剩，再投入大量资金建设40万吨级泊位和与之配套的航道及其设施是不合时宜的，中国航运界对此持坚决反对态度。

张守国最后说，淡水河谷的一系列举措可能令其背上更沉重的负担，损失更大，并且会引起其他亚洲矿石进口国和地区的担忧和警惕。淡水河谷当务之急是应该立即停止其庞大的船队发展计划，特别是尽快停止建造40万吨超大型矿船和其他吨位的散货船，只有这样他才能最大限度减少损失。