据俄罗斯《但是》周刊报道，俄海军司令部近日传出消息，为了对俄罗斯海军在境外活动提供帮助，俄政府正致力于解决在古巴、塞舌尔和越南建设“物资技术保障站”(军事基地的委婉称呼)的相关问题，其中涉及越南的“保障站”直指敏感的金兰湾。

“全球海军”的“必需品”

近年来，国力复苏使俄罗斯的海外军事活动显著增加，尤其是国内复兴“全球海军”的呼声日渐高涨，而要实现“全球海军”的目标，离不开“海外物资保障站”。

对于俄军想恢复金兰湾基地一事，越南国家主席在接受俄媒体采访时做出声明：“联系越俄两国的是牢固的合作伙伴关系，在金兰湾问题上，我们将给予俄罗斯一定照顾。需要澄清的是，自从俄方在21世纪初主动放弃在金兰湾的军事存在后，我国政府就全面接管了这块‘风水宝地’，现在的金兰湾只有一小部分用作军事目的，剩下的则用于经济建设。今后，越南无意与任何国家共用金兰湾军事基地。”

对于这个表态，俄地缘政治研究院学者叶甫盖尼·索别尔认为，越南政府无意将金兰湾变成“军事租界”，但不会反对俄军在此保持“非敏感性”存在，例如建立军民两用的船舶维修点。对越南而言，恢复俄方在金兰湾的“有限影响力”，符合其拉拢域外大国，并从中渔利的路线。

不平静的金兰湾

作为世界最佳深水港之一，金兰湾位于太平洋与印度洋的战略通道，位置极佳。目前该港分军港和商港两个港区，其中军港位于东岸，港区水深14米，主要码头6座，港区有储油库、大型综合仓库、弹药库和军需库等设施。商港位于西岸，港内有T形栈桥码头一座，长约80米，宽约16米，水深7米，可靠泊4000吨级舰船；另有长800米的堤岸可供装卸货物。在港区北部8公里处还有一个空军机场。

从历史上看，金兰湾确实与俄罗斯有缘。1905年，沙俄第二太平洋舰队就曾在金兰湾休整。1979年，苏联以对越提供巨额军援为条件，无偿租用金兰湾25年。上世纪80年代，苏联太平洋舰队在金兰湾派驻官兵最多时达1万人。苏联解体后，俄罗斯因财力枯竭，逐渐将驻军人数削减至100人，结果是金兰湾基地设施迅速丧失功能。

面对日渐颓废的金兰湾基地，越南从1996年便开始与俄罗斯谈判有关基地前途的事宜。河内要求，如果俄方租约到期后还想使用金兰湾，就得支付每年5亿美元租金，而莫斯科则希望用越南积欠的俄方债务抵偿，毕竟越南尚有100亿美元的俄罗斯债务未还，但河内表示拒绝。2001年，俄总统普京访问河内，经过一番交涉，普京宣布俄军2002年离开金兰湾。

回头看来，俄罗斯当时放弃金兰湾是唯一正确的决定，因为越南不仅索要租金，还要求俄方改造升级该基地，对当时的俄罗斯来说，这是无法接受的。

对于金兰湾的前途，越南政府显然最有发言权。越南前总理潘文凯曾表示，越南对于金兰湾的基本态度是建设商用港口，为越南的经济建设服务，不再租借给外国作为军事基地。虽然越南政府摆出“不假手外人”的姿态，但是在国际关系研究者的眼中则是“待价而沽”。金兰湾似乎成为越南政府周旋在大国之间的一张王牌。