11月1日，日本主要海军造船厂商环球造船厂（USC，也译为“统一造船公司”或“联合造船公司”）和IHI联合造船公司（IHIMU，也译为“石川岛播磨联合造船公司”）正式合并，新成立的公司名为“日本海事联合公司”（也译为“日本造船联合”），为日本第二大造船企业。这一巨头的诞生有何由来？将对未来日本军事和公务造船工业产生什么影响？对钓鱼岛事态发展又有何影响？

由来已久的合并计划

某种意义上，这两家公司合并的消息只是一个旧闻。早在2008年4月，两家公司的母公司－－日本钢铁集团JFE控股公司和重型机械制造集团IHI公司就初步达成了合并各自旗下造船公司的意向，开始成立联合委员会进行合并洽谈。但到了2009年，有媒体报道合并洽谈因遭遇股份问题、造船业的结构调整、偿还方案等方面的分歧，尚未达成一致协议。直至今年1月30日，才有消息称两家公司达成协议，预定于10月实施合并。8月27日，两家母公司正式向社会宣布，双方已就合并造船子公司达成最终协议，新公司将于10月1日诞生。不过到了9月18日，两公司又发布新消息，称合并预定日期将延迟至11月1日。回顾起来，尽管合并最终取得了成功，但其过程可谓一波三折、延宕日久。

其实，至少对两家造船公司来说，合并一事远不像外界报道那般轰动，反而实属稀松平常。像环球造船厂本是2001年由长野工业株式会社与当时的造船龙头日立株式会社以各持一半股票的形式合并而成。后来，长野工业株式会社又整体并入日本第二大钢铁集团JFE，JFE通过收购日立株式会社所拥有的环球造船厂部分股票，从而获得了对船厂的绝对控制权。也就是说，对环球造船厂来说，不仅其诞生本来就是合并的结果，而且最新这次合并已是它诞生后经历的第二波合并浪潮。这一情形在IHI联合造船公司身上同样存在。其母公司石川岛播磨重工业于1960年经合并组成，1995年10月又和住友重工业公司达成协议联合海军舰艇、武器设计业务和合并产品维修业务，最终于2002年联合成立石川岛播磨联合造船公司。更何况，通向合并之路远未就此打住。在8月达成最终协议后，石川岛播磨重工总裁很快放言“乐见其他日本造船公司加入我们”。据说，川崎重工业、佐世保重工业及三井造船等企业，都是新公司乐于选择的合并候选对象。

日本造船业如此乐于合并当然不无道理，首先在于合并能够带来直接好处，而其中最显见的或许就是钢材、运输等成本的节省，以及由此带来的造船实力的显著提升。早在合并之前，环球造船厂已是具备独立研制能力的日本第二大造船企业，拥有5家造船厂；IHI联合造船公司虽然实力稍逊，但拥有近160年的造船历史，国内排名也位居第七。据统计，两家企业2010年的总建造吨位达370万吨，仅次于今治造船公司，在全世界也能高排第七位。

正因如此，日本媒体在报道合并消息时，均认为合并“将催生一家全新的超大型造船厂”。另一方面，联合也实属迫不得已。随着世界船舶需求相对下降、日元快速升值和中、韩两国造船业竞相崛起，曾经以世界第一造船大国为傲的日本开始步入低谷，缺货日益成为经常现象。据估算，至多到2013年左右，环球造船和IHI联合造船公司的现有订单都将全数出尽，如何有效走出生存危机是两家公司当前面临的最大现实问题。在这种情况下，合并以创造新利润成为双方不约而同的选择。据环球造船厂总裁三岛慎次郎介绍，未来新公司的财务获利将会十分可观，三年之内将实现100亿日元利润。与异常残酷的现实相比较，这块触手可及的“馅饼”显然极富诱惑力。

再上层楼的军工造船业

日本舆论普遍认为，环球造船厂和IHI联合造船公司合并“可能成为整合日本造船业的载体”。从军用和公务造船工业角度看，这一评论不但不无道理而且十分中肯。与中国大型国防工业企业多属国有不同，日本军用和公务造船工业素以私营企业为主，能够制造军舰的只有石川岛播磨重工业公司、日立造船公司等8家集团所属的11个造船厂。2002年，经过进一步重组，形成了包含IHI联合造船公司（原石川岛播磨重工业）在内的4家大型造船企业近乎垄断的局面。经过本次合并，又形成了新公司与三菱重工、川崎造船厂近似三分天下的格局。

即使在本轮合并中，两家公司各自的军用造船能力也发挥了相当作用。像IHI联合造船公司的整体规模和账面资产均小于环球造船厂，其母公司却能够在新公司中持有与环球造船母公司平等的股份，一个重要原因就在于它拥有建造驱逐舰、护卫舰和生产军用汽轮机、柴油机、反潜直升机发动机的能力，其下属的横滨造船厂为海上自卫队大型驱逐舰建造基地，曾经承担建造全部2艘日向级直升机航母（日本称直升机驱逐舰）和高波级驱逐舰的重要任务，下属东京造船厂也建造过金刚级宙斯盾驱逐舰、白根级直升机驱逐舰、榛名级直升机驱逐舰、朝雾级护卫舰、村雨级护卫舰、初雪级护卫舰、十和田级补给舰、山雾级练习舰等舰艇，从而拥有获得极富利润的政府合同的可能性。如其主页中就赫然列着建造标准排水量达19500吨的最新22DDH直升机航母的任务。

当然，环球造船厂在这方面也绝非一片空白，它也是日本主要军工企业，所属船厂系海上自卫队的补给舰和扫雷舰艇建造基地，曾先后建造过初雪级护卫舰、阿武隈级护卫舰、夕张级护卫舰、八重山级扫雷舰、宇和岛级扫雷艇、菅岛级扫雷艇、新岛级扫雷管制艇、浦贺级扫雷舰、“鹿岛”号练习舰、“黑部”号训练支援舰、“须磨”号和二见级海洋观测舰、“燧”级多用途支援舰等。

此外，两家公司在公务造船方面也有相当不俗的成绩，特别是在建造大型巡视船方面占据近半江山。像IHI联合造船公司曾经建造过海上保安厅的津轻级直升机巡视船、敷岛级直升机巡视船、“隐岐”号巡视船、“襟裳”型巡视船。环球造船厂也曾建造过“宗谷”号直升机巡视船、滓轻级直升机巡视船、瑞穗级直升机巡视船、“天盐”号巡航船、“拓洋”号海洋调查船、消防船等。

正因如此，两家公司合并后在军用和公务造船方面实际上形成了强强联合格局，拥有覆盖直升机航母、驱逐舰、护卫舰、扫雷舰、练习舰、补给舰、巡逻艇、直升机巡航船、巡视船、海洋调查船和船（机）用动力设备的强大生产能力，且技术成熟、管理先进，从而占有较大优势。据日本媒体报道，新公司还将承担建造海军潜艇任务，这无疑将进一步提升其在日本军用造船业中的地位。值得注意的是，日本政府向来提倡把军品生产分散在多家企业，以避免过度集中导致削弱竞争和战时遭鼋犀毁，像海上自卫队和海上保安厅有相当数量的大型水面舰艇和直升机巡视船交由三菱、三井等企业建造。因而，即使新公司未来可能获得较多军用和公务造船订单，但在日本船舶需求相对有限的情况下，至多只是在某个领域较其他造船企业相对突出，暂时不大可能形成一家独大的格局。或许因为这个原因，新公司在制订规划时并未着力渲染其军用和公务船舶建造的光明前景，而将目标主要定位于建造环境相关设施与工程事业，且强调其造船规模不会盲目扩大。

对钓鱼岛事态的间接影响

尽管新公司长期生产的驱逐舰、护卫舰、扫雷舰能在任何战场派上用场，平时也能发挥威慑效力，但在当前的钓鱼岛，更能发挥作用应该是通常担负现场指挥任务也就是旗舰的海上保安厅大型巡视船，这恰好是新成立的“日本海事联合公司”的主业之一。然而，从10月下旬日本政府为”警戒“钓鱼岛拨出的特别款项开支计划可看出，海上保安厅将重点放在添置一千吨级和30米长的巡视船，即重点发展波照间级、知床级和“雷山”型巡视船，可惜均不在新公司业务范围之内。

另外，从军船建造方面看，新公司的出世对于尚处僵持阶段的钓鱼岛事态也不具有太大影响。日本防卫省公布的2013财年国防预算明白显示，不仅总体国防预算申请较上年缩减1.7％，而且在水面舰艇方面，海上自卫队仅获得采购秋月级护卫舰、苍龙级常规潜艇和扫雷舰各一艘的授权。更何况，此前4艘秋月级护卫舰已全部交由三菱重工长崎造船厂建造，而环球造船厂和IHI联合造船公司从未生产过潜艇。也就是说，即使日本政府将护卫舰、扫雷舰乃至潜艇的任务都交给合并成立的新公司，它也不过获得3艘船的订单，远不能满足其庞大生产能力的需要，更不可能从根本上左右战场对比态势。更何况，危机前的订单竞争空前激烈，新公司的内部整合及潜艇建造技术储备等尚需要一定时间。受此影响，新公司就算是想为日本政府钓鱼岛“警备”体制贡献力量，也是无处落脚，顶多望洋兴叹。

更深对比可看出，无论是日本还是美国，在围绕钓鱼岛强化军力方面，更多关注的其实并非“海”而是“空”。如早在2012财年预算中，日本防卫省就重点采购4架F－35A战斗机和新型雷达，2013财年预算又提出采购包括F－35A在内的20架战斗机和直升机。美军也是在近期先后向冲绳派遣F－22战斗机、MV－22“鱼鹰”运输机和EA18G电子战机，美国国防部副部长阿什顿•卡特还透露尚未正式服役的F35隐形战机与P8A反潜巡逻机未来都有落户冲绳的计划。这显示，受地理条件限制和中国强大反击能力的影响，日美在考虑钓鱼岛附近海空域的武装冲突时，一反“空海一体战”本意重“海”的特质，优先突出的是其中的“空”域，强调的是以空为主、空攻海防。这样，水面舰艇固然在立体反导、远程打击特别是两栖作战方面不可或缺，但在经费和时间有限的情势下，并不是日美决策者当前重点关注的对象，只能沦于有限发展、重在升级的状态。既然大环境如此局促，新公司当然不可能从中指望过多。对于这种状况，日本媒体相当清楚。如在评论导致合并拖延的障碍时，曾有报道称主要是由于在中国的反垄断相关审查及批准手续需要花费时间，但并没有对此进行批评。同样，在评论此种拖延是否是受钓鱼岛事态影响时，媒体也多半给出否定回答。其实，最清醒莫过于新公司自身。毕竟，无论环球造船厂还是IHI联合造船公司，均与中国有大量业务往来，像IHI公司还在中国设有生产涡轮增压器的工厂因而肯定至少会在建造军船方面保持严谨口风。

不过话又说回来，鉴于新成立的“日本海事联合公司”实力已迈入顶级行列，现在较少建造军用和公务船舶不等于未来不能大量建造，再加上其所属石川岛播磨重工曾创造27个月建造完朝雾级护卫舰“海雾”号的光辉业绩，并拥有设计秋月级通用驱逐舰的新一代数字化船舶设计系统，日本政府或将借此以为拥有了敢于蠢动的工业实力。因而，未来一旦钓鱼岛形势吃紧，我们或许就得加倍关注这个新公司的军用和公务业务动向了。