振兴内河航运带动产业发展

2013-02-05 16:55 | 浙江省交通运输厅 船市观察


到2012年底,浙江省内河航道通航里程已达9750公里,其中等级航道4950公里,基本形成 “北网南线、双十千八”的骨干航道布局框架。全省水运运力规模突破2200万载重吨,其中海运船舶1920万吨,居全国各省市首位;海运、内河船舶平均吨位得到大幅提高,分别达到5463.2载重吨、214.8载重吨。大水运建设的成绩有目共睹。

渐入佳境

初升的旭日在河面上洒下点点金光,汽笛声起。嘉兴内河港多用途港区的集装箱码头泊位前,一艘内河集装箱运输船缓缓出港。两岸高楼缓缓滑过船沿,古桥在头顶次第穿越。嘉兴的早晨干净而热闹。货船打着欢快的拍子一路奔跑,前方就是世界第一港口上海港的外高桥码头。2012年12月18日,嘉兴内河港多用途港区送走了年内第10万只集装箱,让浙江的内河集装箱运输业乃至全省水运业都跨上了一个全新的台阶。

水运在浙江有着得天独厚的优势。浙江水网密布,航道纵横,水运自古发达:钱塘江不仅仅是浙江的母亲河,更是连接浙西、浙中地区的黄金水道;瓯江不仅仅是温州的母亲河,更是丽水的出海通道……

浙江的经济在经历了多年高速增长后,正承受着资源、环境等“瓶颈”的制约,优先发展资源节约型和环境友好型的水运,就成为实现经济社会全面协调和可持续发展的必然选择。港航本身是重要资源,还可以在更大范围组织和配置资源,促进资源节约。

正是基于这种考虑,2012年初,时任浙江省省长夏宝龙把水运提升到和大港口、大路网、大物流同等的高度。自此,浙江水运业迎来了更加灿烂的春天:衢江航道开发工程进展顺利,瓯江航电一体化工程进展顺利,富春江船闸扩建改造工程胜利动工,杭平申线航道升级……2012年,全省投入近20亿元用于航道建设,湖嘉申线航道、京杭运河、杭平申线航道四改三工程均在顺利实施中。

和航道发展相适应的是浙江水运行业的突飞猛进。来自省港航局的数据显示,2012年,全省水运运力规模突破2200万载重吨,其中海运船舶1920万吨,居全国各省市首位;海运、内河船舶平均吨位大幅提高,分别达到5463.2载重吨、214.8载重吨。累计完成水路货运量7.38亿吨,水路货物周转量7366亿吨公里,这是浙江一年的大水运建设交出的骄人答卷。

相比其他运输方式,水运具有运能大、投资省、占地少、能耗小、污染轻、成本低、抗击灾害和保障民生能力强以及综合效益高等8大优势。而在浙江,发展水运是最有前途也是最可以有所作为的行业之一。浙江省人民政府印发的《浙江省内河水运复兴行动计划》,已经将发展内河水运的高度再次提升,在“提升京杭运河、重振钱江水运、构建内河枢纽、发展海河联运”发展思路的指导下,把复兴内河水运作为贯彻落实浙江海洋经济发展示范区建设国家战略的具体行动。加快构建畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系,为浙江内河航运发展提出了“东通海,西振兴,南畅通,北提升”的战略规划。

围绕这个布局,浙江沟通了京杭运河、长湖申线、杭湖锡线、东宗线等主干航道,极大提升了浙北内河航道网服务浙江经济社会发展的能力;杭甬运河在浙东平原一带发挥其不可替代的作用;钱塘江中上游的航运复兴指日可待,兰江、衢江和钱塘江上都将再现千里扬帆的胜景;瓯江航道的五级电站已经初具规模,2015年,温州的货物能直接走水路进入丽水。

到2015年,使全省四级以上高等级航道里程达到1500公里,京杭运河浙江段航道可通航1000吨级船舶。到2020年,使全省内河水运货运量达到4亿吨。浙江大水运的前方海阔天空。

内河航运迎来新时代

 “五大建设”的提出,说明现在从国家到省里都更重视水运的发展,浙江水运发展的春天来了。而最近十年以来,浙江省的水运也上了很大的台阶。

浙江的水运优势明显,资源丰富。浙江省有些资源是缺乏的,但水运资源非常优越,大陆海岸线长度有1800公里,10米以上的深水岸线有508公里,都是很好的条件。

浙江不仅有深水岸线,还有8条水系:横的有钱塘江、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江,竖的有曹娥江和京杭运河水系。

近年来,浙江水运发展迅速。去年,宁波-舟山港的宁波港域集装箱年吞吐量已突破1500万标箱。我回想了一下,它1995年的时候是15万标箱,20年还不到,就翻了这么多番。从集装箱的发展,体现了浙江这些年经济的发展。

我一直认为,现代交通物流应该以港口为中心。我们的高速公路沟通各地,也只是省与省之间的关系,而我们的港口是通向世界、通向全球的,是全球经济的连接点。而且浙江省甚至全国的外贸,95%都是靠海运。

过去万吨级码头非常少。浙江第一个万吨级码头在宁波镇海,那是上世纪70年代。现在,浙江有185个万吨级码头。我们从万吨级码头的增加,也可以看出浙江这些年的发展。

另外,港口的建设、码头的建设,博得了企业家的青睐,现在港口的建设国家基本不用投资,说明了全社会对水运、港口的重视,也说明了它对社会和经济的促进。因为你有作用,人家才会重视。

另外,从航道的发展也能看出水运的地位日益提高,作用日益显现。以前浙江都是六级航道,后来四级航道成为骨干,现在是三级成为骨干。另外我们钱塘江中上游的航运工程启动了,尤其是富春江船闸。富春江船闸的改造工程从上世纪80年代初期就开始谋划,最初船闸设计等级只有100吨。现在设计是按照1000吨的标准来进行的,所以富春江船闸一开工,对衢州、金华这些上下游地方的经济都起了很大作用。另外,瓯江航道通过五级电站建设航道,发展很快。

这些年来,浙江省的水运快速发展我感到很高兴,但也希望能发展得更好,尤其是杭甬运河。杭甬运河贯通很有作用,很多企业都看中它,沿线的企业都是围绕航道布局,如果宁波的出海问题能解决,通过镇海,煤、油等很多物资就可以从杭甬运河直达浙东甚至更远的地方。另外,富春江的二线船闸在哪里建设要赶快做科研预案。要重视前期工作,做好科研工作。

水运是最环保的,而且它营运的价格也是最低的,它的运输量却是最大的,占用的土地也是最小的,这是利国利民的大事好事。随着信息化水平的提高,物流的引入,效益越来越高,内河航运必将迎来全新的时代。

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关键词: 内河航运


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