国务院发布促进渔业健康发展若干意见

2013-07-17 16:08 | 中国船舶报 船舷内外


日前,国务院发布《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》。《意见》提出,坚持控制近海、拓展外海、发展远洋的生产方针,加快渔船升级改造,加强渔业装备研发,建设和完善船舶维修设施,提高海洋渔业设施装备水平、组织化程度和管理水平,不断提高海洋渔业综合生产能力、抗风险能力和国际竞争力。到2015年,海水产品产量稳定在3000万吨左右,渔船装备水平明显提高,现代渔业产业体系和支撑保障体系基本形成;到2020年,物质装备水平进一步提高,科技支撑能力显著提升,形成生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐的现代渔业发展新格局。

我国渔船数量众多,其中远洋渔船有1600多艘,但无论是吨位还是装备与先进渔业国家相比都有很大差距。为提高海洋渔业设施和装备水平,在升级改造海洋捕捞渔船方面,《意见》提出,逐步淘汰老、旧、木质渔船,发展钢质渔船,鼓励发展选择性好、高效节能的捕捞渔船;全面提升远洋渔业装备水平,培育一批现代化远洋渔业船队;加强渔船建造管理,落实好老旧渔船报废工作,逐步建立定点拆解和木质渔船退出机制,坚决取缔违法违规造船,严格限制建造对渔业资源破坏强度大的底拖网、帆张网和单船大型有囊灯光围网等作业类型渔船。在渔业装备研发方面,加大对渔船装备技术研发的投入,依托高等院校、科研院所和骨干企业,整合科研资源,建立研发平台和技术创新联盟,培养渔业知识和装备设计制造技术兼备的人才队伍,系统开展渔业装备共性和关键技术研究。在渔港建设方面,重点加强渔港防波堤、护岸、码头和渔政执法设施等公益性基础设施建设,同步建设和完善港区渔需物资供应、船舶维修、海水产品加工、市场等经营性服务设施。

为加强海洋渔业资源和生态环境的保护,《意见》提出,加强渔业资源调查船建设,完善监测网络,提高渔业资源调查监测水平;完善海洋渔船管理制度,逐步减少渔船数量和功率总量;加强渔船油污、生活垃圾等废弃物排放管理,减少对近海、外海和远洋的环境污染。

渔业安全生产管理至关重要。《意见》要求,加快建设渔船信息动态管理和电子标识系统,加强渔业安全应急管理体系建设,尽快普及配备渔船救生筏、船舶自动识别系统、卫星监控系统、渔船通信设备等安全设施。

为支持我国渔业发展,国家将强化保障措施,加快渔政、渔港等基础设施建设,继续支持海洋渔船升级改造;加大财政支持力度,保障渔政、资源调查、品种资源保护等经费,加大对渔业装备等科技创新和成果转化的支持力度;完善金融保险等扶持政策,形成多元化、多渠道海洋渔业投融资格局;强化法制建设,进一步完善渔业方面的法律、法规和规章。

中国渔船渔机渔具行业协会副秘书长钱忠敏表示,《意见》是海洋渔业装备发展的助推器。我国海洋渔业装备制造企业应抓住建设海洋强国和《意见》发布这一有利时机,尽快提高渔业装备设计、建造水平,为加快我国海洋渔业发展作出贡献。

END

关键词: 国务院渔业


国际船舶网微信公众号