距离国家旅游局于2012年9月正式批复在上海设立“中国邮轮旅游发展实验区”以来，上海方面在这一年半的时间内奋力推进“中国邮轮旅游发展实验区”建设。

《每日经济新闻》获悉，上海市旅游局和上海市交通运输和港口管理局发布消息称，上海将加快中国邮轮旅游发展实验区建设。到2015年上海将基本建成全国领先的国际邮轮港，出入境邮轮将达300艘次、邮轮旅客100万人次。具体意见包括：探索开辟台湾渡轮航线；逐步开发到东南亚等地的中长途航线；争取72小时过境和出入境免签政策等。

“国家政策的支持、基础设施建设不断完善、消费市场潜力的增加，为上海邮轮旅游业发展提供了良好的契机。上海北外滩传统的国际港经验是优势。邮轮经济带动的产业行业基本与旅游业一致。目前来看，上海、天津、厦门、三亚、广州、深圳、珠海、北海、香港都在规划和建设邮轮港口。但我认为，邮轮行业发展需要做总体规划、科学布局方能避免重复建设和恶性竞争。”知名酒店咨询机构华美酒店顾问机构首席知识官赵焕焱如是分析指出。

尽管上海的邮轮经济正呈现持续升温迹象，且增长快，产业链长，而且母港效应明显，但令人意外尴尬的是，尽管邮轮市场资源争夺日趋激烈，但邮轮经济在全球邮轮市场中所占份额不高，且邮轮产业链拓展延伸依然远远不够。

来自上海市统计局的数据指出，目前，上海邮轮经济在全球邮轮市场中所占的份额还不足1%。事实上，整个亚洲邮轮在全球市场份额中的占比只有10%左右。根据国际邮轮公司协会（CLIA）估计，2013年全球范围内将有2097万人次参加邮轮旅游。这预示着包括上海在内的亚洲市场还有较大的潜在需求等待挖掘。

眼下，以宝钢闻名的宝山区正在传统工业、生态环境和现代服务业等多个领域转型升级。而宝山甩出的杀手锏就是“邮轮产业和邮轮经济”，邮轮产业将成为上海宝山区整个产业转型的引擎。

《每日经济新闻》注意到，目前，吴淞口国际邮轮港二期近日将启动建设。届时，吴淞口邮轮港将解决邮轮泊位和配套功能不足的问题，航线也将进一步拓展，以日韩、东南亚为主的近海邮轮航线，环太平洋区域及欧、美地区的远洋国际邮轮航线都将逐渐被覆盖。

与此同时，1月14日虹口区“两会”中传出的“北外滩将探索发展免税商品销售展示、游艇经济等新业态”的消息也意味着，此前始终被旅游业内呼吁的免税店将进入实质性起步阶段。而作为“黄金三角”之一的虹口北外滩，是上海国际航运中心建设的重点功能区域，此举将助力邮轮旅游发展实验区建设。