为巩固韩国第一造船海洋产业强国的地位，庆尚南道发布了地区造船产业“活力对策”，将在2027年年底前投入总额达21757万亿韩元（约合19.5亿美元）的资金培育发展造船产业。庆尚南道预测，通过这一“活力对策”，地区造船业的营业收入将从2019年的18.5万亿韩元（约合164亿美元）增加到2027年的34万亿韩元（约合302亿美元），雇佣人员则将从5万多人增加到9万多人。

剑指“世界第一造船海洋产业强国”

5月17日上午，庆尚南道在巨济市政厅发布了包括上述内容的《庆尚南道造船产业活力对策》，庆尚南道知事金庆洙与大宇造船代表理事李成根、BNK金融集团(BNK Financial Group)庆南银行副行长豫景泽、庆南信用保证财团理事长具哲会、庆南造船海洋配套协会理事长罗英宇共同签署了作为“活力对策1号事业”的250亿韩元规模的《庆尚南道造船业相生合作特例资金支援协议》。

巨济市市长卞光镛、HSG城东造船会长洪成焕、大韩海洋产业株式会社（DAEHAN MARINE INDUSTRY CO.,LTD）代表赵炳宇、岭南船舶机械公司代表金钟宇等造船产业相关机构以及企业高层出席了签约仪式。

庆尚南道知事金庆洙在致辞中表示：“造船产业与庆尚南道是命运共同体。我们应该进一步提升克服困难的水平，将造船业作为庆尚南道的未来增长动力和未来生计提前做好准备。”

金庆洙强调:“当前，造船业的订单正在增加，但产业整体恢复正常仍需要1至2年时间。我们要努力实现需求剧增的环保船舶以及LNG船零部件的国产化，因此，尽管现在仍处于困难时期，但我们仍需要努力维持专业化生产人才的雇佣。”

金庆洙提出了庆尚南道造船产业未来发展的三个方向：第一，通过合作实现相生发展；第二，实现从量的增长到质的提高的转型；第三，推动大型造船企业与中小型造船企业以及配套企业一起实现共同发展。

金庆洙表示：“通过实施总投入达21757万亿韩元的《庆尚南道造船产业活力对策》，我们将与所有人一起竭尽全力，推动地区造船业实现持续发展，使韩国的造船产业保持世界第一的位置，并使庆尚南道站在世界第一造船强国的中心。”

庆尚南道是韩国最重要的工业基地，造船、智能型机械、航空、汽车零部件、信息通信技术等产业非常发达，同时也是韩国最大的造船产业集聚区。位于庆尚南道南部的巨济市是世界著名的造船工业城市，韩国第二、第三大造船企业大宇造船、三星重工均坐落在这里，被称为“韩国造船业大本营”“韩国造船第一城”。同时，这里还聚集着众多为这些大型造船企业提供零部件的中小型企业。目前在巨济市，仅三星重工巨济造船厂和大宇造船玉浦造船厂以及相关合作公司的员工就达5万人。包括巨济市在内，大宇造船仅在庆尚南道地区就形成了1200多家合作公司和配套设备企业的造船产业生态系统。

尽管近期以来，以大型造船企业为中心的全球新船订单正在增加，但中小造船企业和船用配套企业仍然面临着困境，要想获得“涓滴效应”，还需要近一年的时间。

对此，庆尚南道在帮助这些中小企业克服当前困难的同时，为增强当地造船产业的竞争力，开始着手制定“活力对策”。在制定该对策的过程中，听取了包括配套企业、大中小型造船企业、相关专家等各界的意见，并通过“庆尚南道造船产业民官协议会”提出了最终方案。

庆尚南道通过民官合作制定的“活力对策”，将为地区造船产业的复兴提供实质性的帮助。该对策以“世界第一造船海洋产业强国”为蓝图，通过对中小造船企业和配套企业实施“克服困难对策”和“强化未来造船产业竞争力对策”来实现这一目标。

立足当前恢复造船配套企业活力，着眼长远强化造船业生态系统建设

该“活力对策”将围绕5个领域的课题为中心进行。在“克服困难对策”方面，包括恢复配套企业活力、推进中小造船企业竞争力强化；在“强化未来造船产业竞争力对策”方面，包括加大环保船舶支援力度、重点培育智能造船产业、推进造船产业生态系统强化。

作为“活力对策1号事业”的《庆尚南道造船业相生合作特例资金支援协议》，旨在通过金融支援，帮助因工作量和资金不足而陷入困境的地区船用配套企业克服当前的困难，恢复活力。根据该协议，庆尚南道、大宇造船、BNK庆南银行筹集了50亿韩元资金向庆南信用保证财团出资，而庆南信用保证财团则在该出资金额5倍的250亿韩元之内为企业提供担保支持。

具体来看，在“恢复造船配套企业活力”方面，庆尚南道将投入1864亿韩元（约合1.66亿美元）用于稳定雇佣、技术开发、金融支援、接单支援。首先，将向韩国政府建议延长即将于5月底结束的巨济市“产业危机应急特区”政策，并更加聚焦提供雇佣维持支援金等雇佣稳定和LNG领域专业工程师等人才培养等。

此外，还将通过大中小型造船企业之间的紧密合作，为LNG配套核心技术开发提供支援，并加大对相关产品性能试验认证设备使用费以及试制品制作的支援力度。

特别是，庆尚南道还将把300亿韩元的中小企业培育资金等优先分配给造船业，帮助相关企业稳定经营。同时，还将利用LNG会议、技术交流会等机会，积极支援国内外企业与地区造船企业、配套企业之间的全球服务网络强化以及企业接单活动。

为强化地区中小型造船企业竞争力，庆尚南道将投入1564亿韩元（约合1.39亿美元）。包括推进中型造船企业的雇佣稳定、业务多元化，以及推进小型造船企业集团化、专业化发展的“小型造船厂特色产业园区”建设。

此外，按照以环保船舶为中心带动庆尚南道造船业再次飞跃的计划，为率先应对国际海事组织（IMO）的环保新规，打造未来造船产业，庆尚南道将在培育低碳船舶和无碳船舶产业方面投入4192亿韩元（约合3.72亿美元）。

在培育低碳船舶产业方面，将推进LNG动力船核心技术研发、建设LNG加注产业集群、开发LNG设备维护修理技术、开发500Mw（兆瓦）级中小型船用LNG动力系统等。

在无碳船舶产业方面，将正式推进氢燃料和氨燃料动力船核心配套的实证、20吨级环保氢燃料动力船舶建造、无碳限制自由特区等。此外，还将同时推进近海电力推进船配套技术开发和铝合金船艇技术提升等环保船舶转型。

在“培育智能造船产业”方面，庆尚南道将为无人船舶、特种船舶等新一代船舶产业培育码头的智能化投入1280亿韩元（约合1.14亿美元）。包括加快无人船舶限制自由特区实证和事业化步伐，推进高速艇和警备艇等智能特种船研制支援平台建设项目。其中，智能制造革新的一个轴心——韩国型智能码头技术开发及基础构筑事业目前正在进行预备妥当性调查。

特别值得一提的是，庆尚南道将投入12857亿韩元（约合11.4亿美元）加强地区造船业生态系统建设。包括支援环保船舶修理改造集群建设、海上风电运维船建造、海工装备拆解服务产业培育、LNG配套集群建设和统营LNG出口枢纽建设等与LNG产业配套相关的基础设施建设。

此外，通过“活力对策”，庆尚南道地区的中型造船企业还将在目前由中国和日本主导的中型船舶市场上确保20%以上的占有率，从而培育出具有国际竞争力的中型造船企业，持续抢占未来市场。（王楚）