刚进入2022年，印度尼西亚就向国际能源市场扔出一个炸弹：自2022年1月1日至1月31日，禁止印尼煤矿公司的煤炭出口，包括正在装的以及未装完的煤船，一律暂停！优先供应印尼国内电煤需求。

不光让国际煤炭市场天色突变，也让数百艘运营印尼煤炭的煤炭船措手不及、进退不得。但临近1月31日禁令期限之际，印尼当局释放了信号...

759家煤矿生产商获准继续出口煤炭

但须承诺25%定额供给国内

1月28日，临近1月31日禁令期限之际，印尼能源部部长顾问对外披露，当局已经撤销对该国759家煤矿生产商的出口禁令。

但是，这位印尼能源部部长顾问表示，并非印尼国内所有的煤炭出口公司都能获准出口，只有那些履行了国内市场义务或已同意支付罚款的公司才会获准恢复出口。否则，即使在煤炭出口禁令于1 月 31日到期之后，依然不能获准出口煤炭。

据悉，印尼能源部要求当地煤炭生产商，必须将生产的四分之一的煤炭强制内销，并且要以不高于每吨70 美元的价格向国内发电厂供应，以为国家公用事业公司的发电厂提供充足的煤炭。

“这些获准煤炭出口的煤矿生产商，或完全遵守了履行国内市场供应的义务，或同意支付罚款，目前仍有部分煤矿在接受评估。”这名顾问说。

——这意味着，即使1月31日印尼煤炭出口禁令到期后，该国依然不能恢复大规模的煤炭出口，国际煤炭市场依然受影响。

要求煤矿公司每月报告合规情况

而印尼关于这一四分之一煤炭强制内销的规定，已于2022年1 月 19日生效，要求煤矿生产商必须在每月月底后的10天内向能源部报告其每月按要求的完成情况，不达标的公司不光不允许煤炭出口，还将被罚款，而生产规格不适合国内需求的煤炭则必须支付“补偿金”。

根据规定，如果煤矿公司在一个月内未缴纳罚款，他们将面临“暂停所有生产活动，最长期限为60 个自然日”。

如果煤矿公司在60 天后仍未能支付罚款，他们的采矿许可证将被吊销。

根据该规定，在新规则发布之前曾受到煤炭出口禁令影响的矿业公司和贸易商也需要支付2021 年 1月至 2021 年7 月期间煤炭配送短缺的罚款。

印尼能源部高级官员Ridwan  Djamaludin表示，在本月底，印尼政府看到了759家公司满足要求或支付了罚款，故向他们放开出口限制。也就是说，不满足条件的，出口禁令继续有效。

他说，过去一个月中，至少有8个国家要求印尼解除煤炭出口禁令，印度尼西亚认识到在某些情况下放宽禁令的必要性。

印尼国家公用事业公司Perusahaan Listrik Negara (PLN) 的负责人周三表示，2月份的煤炭供应已经得到保障，不会重演几乎导致重大停电的危机。

最后，印尼方面表示，他们也不希望给煤炭运输和航运公司造成不必要影响，即使1月31日禁令以后，也依然会有国内煤矿公司因国内市场优先配给而被临时禁止出口的情况，因为当局会每月调查煤矿公司的遵守情况，对此，印尼当局将对那些已经装货并且付款的煤炭船给予优先放行考虑。

有印尼煤炭公司表示，尽管没有100%恢复到2021年的煤炭出口水平，但一大波煤炭船已经在赶往印尼运煤炭了。