为缓解造船业人力短缺的难题，尤其是为了吸引年轻人在船厂就业，韩国雇佣劳动部与地方政府近日出台一系列政策，改善造船业从业者特别是青年员工待遇，为年轻人在船厂所在地区定居和长期连续工作提供支援。

5月22日，韩国全罗南道宣布将实施“2022年造船业青年支援金”事业。该事业的具体内容是：在船厂工作的青年员工需每月向相关机构汇入12.5万韩元的个人积累金，12个月共150万韩元；在此基础上，全罗南道提供150万韩元的支援金，雇佣劳动部再提供300万韩元的中央政府支援金。青年员工工作满一年并按时支付积累金后，相关机构将一次性向青年员工返还相当于个人积累金本金4倍的金额即600万韩元（约合32000元人民币），从而为连续在船厂工作的青年的资产形成提供支援。据此，各级政府每年将为船厂青年员工每人提供450万韩元（约合24000元人民币）的补贴。

据悉，该事业的支援对象是作为正式员工进入现代三湖重工和大韩造船内部合作公司（转包企业）的全罗南道39周岁以下青年。今年计划共支援225人。

全罗南道表示，此次“造船业青年支援金”事业是首次实施。该事业参照了韩国《中小企业人力支援特别法》中的“青年支援金”水平（2年1200万韩元），并根据造船产业现场的实际放宽了支援条件，即根据造船业从业青年工龄较短的情况，将个人积累金的支付时间从2年缩短到1年，适用对象年龄从34周岁以下扩大到39周岁以下。按照这一政策，中小船舶企业业主与核心人才共同积累的资金，将按照人才加入期限，以成果金的形式支付给长期在职核心人才。

全罗南道工作岗位经济科科长崔正云表示：“在造船业特别雇佣行业支援延长到今年年底的情况下，为了改善造船业的雇佣状况，需要提供更多的支援。通过‘造船业青年支援金’事业，造船企业可以确保优秀的人才，青年员工可以用以此积累的资金建立未来规划的基础，期待企业和青年都能得到利益和实惠。”

据韩国业界人士介绍，随着新船订单的快速增长，人力短缺正成为令韩国造船业头疼的难题。由于造船业长期持续不景气，以及韩国今年实施52小时工作制，大量人才离开了造船行业，韩国三大造船企业现代重工集团、大宇造船和三星重工的直接雇佣人力（正式员工）数量均有所减少，主要从事生产现场一线工作的合作公司员工流失则更加严重。

为此，韩国中央政府和地方政府以及造船企业正在采取多种措施缓解人力短缺的困难，包括重启正式员工招聘、进一步提高造船业技术研修生培训奖金以及青年聘用奖金、提高合作公司员工的工资福利等。这些政策意图使造船业岗位再次成为青年人向往的“好职场”，为《韩国造船(K- 造船)再腾飞战略》的实施夯实人才基础。

据悉，去年12月，韩国雇佣劳动部，蔚山市、蔚山东区厅，以及现代重工、现代尾浦造船的内部合作公司企业联合会签订了“K造船再腾飞·造船业工作岗位相生协议”。根据该协议，为创造就业机会，扩充人力资源，提高造船业的竞争力，搞活地区经济，政府部门与大型船企将以中小船企和劳动者为中心，在人力供需方面提供各种政策支援。

首先，韩国中央政府、地方政府和造船企业将为增加造船业工作岗位和人力资源供需提供援助。其中，现代重工和现代尾浦造船重启了已中断6年的正式员工招聘和将合作企业员工转换成船厂直接管理员工等工作。

其次，韩国雇佣劳动部与蔚山市、蔚山东区厅计划进一步提高造船业技术研修生培训奖金以及青年聘用奖金，现代重工、现代尾浦造船各自运营的技术教育院研修生人数将分别从目前的80名和100名增加到210名和150名。蔚山市、蔚山市东区与韩国雇佣劳动部将为这些研修生提供每人每月最高100万韩元（约合5640元人民币）的资金支援，以帮助他们解决住房问题等。

此外，蔚山市还将扩大“青年梦想空间支援事业”的事业费规模，将支援总人数从原来的90人增加到190人，为就业青年提供住宿费用支援。蔚山市还将以位于蔚山东区的“造船业希望中心”为重点强化招聘、求职项目，并为造船业劳动者的定居和长期连续工作提供援助。此外，现代重工和现代尾浦造船还将为合作公司的经营稳定提供援助，正计划适当上涨外包工程单价，并扩大经营稳定资金、相生发展基金的规模。

韩国雇佣劳动部计划，随着造船业被指定为特别雇佣援助行业，将改善制度，以便中小船舶企业分期缴纳已延期缴纳的雇佣保险、工伤保险费用。蔚山市还决定将造船业经营稳定资金和特例保证金分别扩大到200亿韩元和75亿韩元。

同时，合作公司劳动者的劳动环境及福利也将得到改善。现代重工和现代尾浦造船以及内部合作公司为改善劳动者的待遇，决定推进工资上调工作，大幅改善产业安全等工作环境，并通过增加培训费、住房贷款、宿舍等援助，努力增进劳动者福利。（王楚）