随着韩国政府今年解除对造船业的特别雇佣援助行业政策，韩国造船业合作公司（转包企业）需一次性缴纳的员工三大保险（健康保险、雇佣保险、工伤保险）金额超过了1000亿韩元。韩国政界人士担心，这可能会造成造船业中小合作公司连环破产倒闭。

10月18日，韩国国会保健福利委员会共同民主党议员金永周表示，从韩国国民健康保险公团收到的资料显示，截至目前，作为特别雇佣援助行业的韩国造船业未按时足额缴纳的员工三大保险金额共计1194亿韩元（约合8800万美元），其中健康保险680亿韩元、雇用保险166亿韩元、工伤保险348亿韩元。

特别雇佣援助行业制度是由韩国政府指定就业有可能急剧恶化的行业并提供援助的制度。2016年，韩国政府将面临大规模结构调整等危机的造船业指定为特别雇佣援助行业，实行了退休者再就业援助、放宽求职工资条件、延长失业工资支付、推迟缴纳三大保险等政策。2020年初疫情暴发后，韩国政府又对造船业延续了这一政策，并一直持续至2022年年底。

随着韩国船企近两年承接大量新船订单，韩国产业通商资源部认为，韩国造船产业已走出低迷，重新迎来跨越式发展局面。因此，对造船业的特别雇佣援助行业政策在2023年不再延续。

据悉，韩国造船业未按时足额缴纳员工三大保险的企业共计2129家，其中延期缴纳健康保险的782家，延期缴纳雇用保险的605家，延期缴纳工伤保险的742家。从地区来看，作为韩国造船业集聚区的釜山、蔚山、庆尚南道延期缴纳的企业最多，光州、全罗南道紧随其后。

韩国国会议员室指出，很多地方的造船业合作公司已多年未按时足额缴纳员工三大保险，因此，如果要一次性补缴，甚至有可能导致合作公司发生连环破产倒闭的现象。

据悉，滞纳的保险费可以分期缴纳，但782家延期缴纳健康保险的企业中只有22家(2.8%)申请分期缴纳；605家延期缴纳雇佣保险的企业中只有9家（1.4%）申请分期缴纳；742家延期缴纳工伤保险的企业中只有12家（1.6%）申请了分期缴纳。其余98%左右的企业要一次性缴纳未缴金额。

金永周议员强调：“由于解除对造船业的特别雇佣援助行业政策，长期延期缴纳保险金的造船业合作公司需要一次性缴纳，不仅会造成中小企业破产，还会引发地区经济危机。因此，当他们遇到困难时，不应该让企业一次性缴纳保险金，而应鼓励他们申请分期缴纳，并延长缴纳时间，构建雇佣制度安全网。”