前三季度新增14300多名工人，其中外籍劳工就超过12000人，面对订单高企带来的“用工荒”，韩国造船业正大规模引进外籍劳动力，而越南已经成为韩国三大船企引进外籍劳动力的主力军。

前三季度新增工人中外籍劳工占比超过85%，未来4年还缺23000人

据韩国产业通商资源部11月7日消息，经韩国法务部、韩国雇佣劳动部确认，2023年前三季度韩国投入到造船业的工人共有14359人，其中外籍劳工12339人、韩国籍工人2020人。韩国业界人士表示，这一数据已经超过此前造船界推算的今年的劳动力缺口数值。

今年年初，韩国造船海洋成套设备协会(KOSHIPA)推算，截至2023年年底，造船业领域缺少近1.4万名劳动力。2022年年底韩国发布的“2022年造船与海洋产业人力资源现状”报告显示，2022年12月底韩国共有95030人从事造船行业，只有2014年203441人的一半。

为解决饱受“招工难”困扰的造船业等制造业劳动力严重短缺问题，韩国政府在今年年初发布的“韩国造船业招聘外籍人才的困难解决方案”中，开始允许造船企业及合作公司最多雇佣相当于本国员工数量(指在职3个月以上的全职员工)30%的外籍员工，打破了之前20%的限制。此举意在为造船企业紧急引进外籍劳动力进行“输血”。

今年4月，韩国雇佣劳动部通过了允许造船业每年可补充5000名外籍劳工的造船业专用配额新设方案。雇佣许可制外籍劳工(E-9)签证中将新设造船业专用配额，允许每年引入5000人，临时适用至2025年年底。特别是造船业的焊接和油漆匠等专业人员，将以废除配额的方式来改善E-7(特定活动)签证。据推测，如此一来，将可以增加投入3000名专业人员。

去年11月17日，来自泰国的10名船舶焊工抵达韩国仁川机场。

据悉，今年前三季度韩国造船业引进的12339名外籍劳工，分别由韩国产业通商资源部和造船协会推荐的6966名技术工人(E-7签证)和5373名非技术工人(E-9签证)组成。在本国工人方面，韩国产业通商资源部今年前三季度通过地区造船生产劳动力培训项目输送了2020人。按照这一数据，今年前三季度韩国造船业新增的工人中，外籍劳工人数占比高达85.9%。

韩国政府计划，如果外籍非技术工人符合熟练程度和韩语能力等要求，还可将E-9签证转换为技术工人(E-7-4)签证。

韩国产业通商资源部相关人士表示：“造船业的订单正持续增加，还有大量空缺的工作岗位。为了顺利推进船舶的建造和出口，将稳定地确保人力。为了支援入境的外籍劳动力稳定地定居国内，计划检查他们在各船厂的工作现状和社会融合计划的推进情况。”

不过，根据韩国造船海洋成套设备协会去年年底的调查数据，为了维持韩国造船业作为世界第一的竞争力，未来5年需要追加投入4.3万名专业人才。

韩国海洋与造船协会公布的“造船与海洋产业人力支持研究”显示，韩国造船业从业人数在2014年达到20.3441万人的最高值后持续减少，到去年7月骤减至9.2394万人，8年间减少了54.5%。特别是，决定造船产业竞争力的设计研究和生产人力分别减少了6645名（46.9%）和98003名（58.3%）。

韩国海洋与造船协会称，到2027年为止，造船、海洋产业所需的专业人才将达到13.5万人，需要追加投入4.3万人。从具体情况来看，研究、设计人力需要1.4万人，生产人力需要10.7万人，其他人力需要1.4万人。也就是说，应分别增加4000人、37000人和2000人。

不包括今年前三季度新引进的14000多工人，韩国造船业在未来4年还需增加至少23000名工人。

50%外籍工人来自越南！三大船企加快培养外籍技术工人

据悉，当前韩国已将越南作为为缓解造船业劳动力短缺而引进外籍劳工特别是技术工人的重点国家。在2022年，韩国造船业引进的外籍劳工中，约有50%来自越南。今年以来，韩国三大船企进一步加速了从越南引进并培养技术工人的步伐。

今年7月22日，韩华海洋与越南工业和贸易部签订了培训和聘用越南人才全面合作事业协议(MOU)。根据此次协议，韩华海洋将为越南工业和贸易部下属职业培训机构的技能人才培训项目提供相关支持，以满足今后韩华海洋所需的技术工人招聘需求。韩华海洋认为，通过签订此次协议，公司可以制定针对外籍熟练技术工人的稳定招聘计划。

韩华海洋相关人士表示：“如果此次在韩国造船业界率先实施的海外技能人才培训项目成功落地，将为今后解决韩国造船业人力资源短缺问题提供有效方案，并发挥促进韩国和越南之间全面合作的桥梁作用。”

今年10月9日，三星重工与越南北方水资源大学签订了造船业职业培训和专业技术交流及传授业务协议（MOU），计划以越南大学生为对象传授专业技术，并优先聘用为三星重工外籍技术人员。

根据该协议，三星重工将向越南北方水资源大学派遣技术人员，为该校学生提高技术能力并扩大就业提供技术指导，加强双方人力资源交流等；越南北方水资源大学计划按照三星重工在越南聘用技术人才的需求，以造船、冶金、冷焊、涂装、电力等多种行业为中心，培养符合企业要求标准的人才。同时，双方还将联合对进入海内外劳动力市场的技术人才的语言能力开展培训。

三星重工计划，如果需要在焊接、涂装、电力等造船业相关领域工作的外籍技术人员，将优先聘用越南北方水资源大学的毕业生。

此外，双方还决定派遣越南北方水资源大学的讲师参加相关的职业培训，为提高学校教职员的技术水平，进行专业技术交流和传授。三星重工还将向该校提供符合培训要求的焊接装备、电气装备等培训装备等支援。同时，为了提高学生的专业技术水平，以符合三星重工的聘用要求，双方还将合作对学生进行培训。

韩国业界人士表示，三星重工在越南北方水资源大学培养人才，是为了解决造船厂劳动力不足的问题。 韩国造船业虽然已经确保了今后3年的工作量，但由于人力资源短缺，正在大量聘用外籍技术工人。

就在11月6日，现代尾浦造船又宣布与越南国防部及其附属公司Thanh An集团（越南国防部下属人力派遣公司）签署了人力供应协议。根据协议，越南国防部计划通过旗下四家造船厂对即将退伍的军人和已经退伍的预备役军人进行基本和深入技术培训，以培养造船技术工人。为此，现代尾浦造船将制定和实施理论与实践相结合的定制培训计划，而越南国防部和Thanh An公司将协助确定人员并办理赴韩培训的移民手续。完成教育计划的人员在通过韩国语能力考试（TOPIK）初学者考试（TOPIK I）后，将首先获得在现代越南造船公司（现代尾浦造船子公司）工作的资格。

此后，他们将持 "产业研修生"（D-3）或 "技术和技能人才"（E-7）签证在韩国HD现代旗下的公司工作。 此举旨在帮助缓解韩国造船厂人力资源短缺的问题。

此外，截至今年7月底，HD现代重工也新聘用了来自越南、乌兹别克斯坦、泰国等国的1100多名外籍劳工。在此之前，现代尾浦造船接收了来自越南、印度尼西亚和斯里兰卡等10个国家的约1000名人员，以解决其总部和合作伙伴公司的人力资源短缺问题。现代尾浦造船正在参与韩国政府的 "通过培训类型转换为专家的试点项目"，并正在努力确保高度专业化的人才。

据了解，HD现代重工和现代尾浦造船计划今年年底前再分别追加雇佣400名和500名左右的外籍劳工。