国际运输工人联合会（ITF）近日发布最新数据显示，截至2025年5月，全球已记录158起弃船事件，较去年同期的119起增长近33%。至少1,501名海员因此受到影响，其中许多人被困船上，长期得不到工资、食物、水源和医疗服务，部分船员甚至连续数月被拒绝靠港。

ITF表示，这一趋势反映出全球航运业日益严峻的人道主义危机，敦促各国政府与相关监管机构采取紧急改革措施。

ITF秘书长Stephen Cotton指出：“弃船问题正在成为一种系统性现象，每一起案件背后都是被行业和政府监管体系抛弃的海员。如今的趋势表明，全球有可能再次刷新去年创下的纪录，这一现象令人警惕。”

所谓弃船，通常是指船东放弃对船舶及其船员的法律和财务责任，导致船员滞留在海上，既无法领薪，也无基本生活保障。据统计，ITF及其全球监察网络2024年协助追回欠薪金额达5,810万美元，其中包括为被弃船员追回的1,350万美元。而截至2025年5月，ITF又为受弃船影响的海员追回了4,100万美元。

然而，面对不断攀升的弃船案件，ITF坦言其应对资源已日渐吃紧。监管不力的问题也日益凸显，尤其是在船东利用“便利旗”制度规避责任的情况下。

ITF监察主管Steve Trowsdale指出：“很多船东在出现问题后便彻底失联，部分船舶注册于监管形同虚设的国家，甚至难以查明真正所有人。这种失控现象极具危险性。”

根据ITF数据，目前全球超过一半的商船登记在便利旗国家，这类国家对船东监管较弱、税负较低、信息披露要求低。在已知的弃船案件中，超过八成发生在挂靠便利旗的船舶上。

Cotton表示，全球航运支撑着90%的国际贸易，却有太多海员在制度缺陷下被边缘化，“我们必须推进对便利旗制度的深度改革，确保每艘船舶都能与实际船东建立透明、可追溯的法律联系。”

ITF呼吁全球航运监管体系进行系统性重构，建议包括：强制公开船舶所有权信息；授权监管机构扣押与拖欠工资或弃船行为有关的船舶；为便利旗注册国设立国际问责机制；同时确保被弃海员在食物、薪资和遣返方面的基本权利。