海事劳工公约有望获准提前实施
2011-07-06 07:54 | 上海航海学会 公告公示
尽管印度尚未批准海事劳工公约(MLC)(预计于2012年1月1日起生效),印度政府航运总干事(DGS)S. B. Agnihotri博士一直在采取积极措施,以确保向着此方向发展不落后,并且在2012年1月1日最后期限前落实各种要求。在2011年6月24日举行的为期半天的会议中, Agnihotri博士直接了当地向航运公司、船员劳务公司和船级社指出,如果他们想等到公约执行前的最后一分钟,他们一定会发现这样做的错误性。
国际劳工组织海事劳工公约(MLC)2006版,为全球超过120万海员的工作和生活条件提供全面的权利和保护工作。截至目前有16个国家批准了该公约。该公约旨在为海员提供体面的工作,同时保证合格的船东在公平竞争前提下的经济利益。
尽管印度高度赞成该公约,要获得印度议会批准至少还需要一年。但是,这并不能保护船舶在外国港口不遵守MLC公约时不受到对方国家扣留。对于印度政府不妥协的做法,DGS直言不讳地将矛头指向理事会理事,“如果你的船只出国,并由于此公约生效而遭到扣留,这时你来寻求我的帮助,我会反问你‘你的自我评估在哪里’?”
在谈到理事会打算采取的胡萝卜加大棒的做法时,他进一步表示:“另一方面,理事会将拿出一个有效和有益的计划,就像保险公司的无索偿奖励。如果你通过MLC认证,那么我们的PSC也会给你一定的特权。”
研讨会的成功明确显示各利益相关者中已经产生了压倒性的兴趣。理事会就职仪式后进入互动模式,是试图平息困扰利益相关者的各种问题。代表们利用这一论坛,匡正了他们的问题并找到了自己的疑问和疑虑。
两个关键问题备受关注。首先是根据MLC制定的安全配员的实施,这项措施可能是毫无作用的。M. C. Yadav船长代表印度出席了国际海事组织委员会会议。他指出,针对安全配员问题已在早些时候的会议中进行了长篇的讨论,但没有达成任何决议。这一问题已经交由船旗国决定,但是在这方面有很大的灵活性。
另一个问题是任何船员接触港口国监管当局以及发起投诉的权利。船旗国投诉官员有责任确保问题??得到解决。船东关注的是船舶因站不住脚的理由遭到扣留对他们造成损失的可能性。船东们得到保证,只有经过适当的调查并且有充分理由的情况下才会采取适当行动。