日前，国家工业和信息化部发布了《产业转移指导目录(2012年本)》(以下简称《目录》)。该《目录》着力推进现有产能的布局调整和优化，主要对机械、汽车、船舶与海洋工程装备、钢铁等15个传统行业提出了转移的方向和重点。《目录》指出，将以上海、南通、舟山等为重点，打造世界级高技术船舶、海洋工程装备及配套产品产业集群，舟山发展高技术船舶和海洋工程装备等内容被列入重点。

国家“十二五”规划纲要指出，推进产业有序转移是区域协调发展的重要途径。《目录》着眼于解决产业转移过程中出现的产业承接地之间盲目竞争、产业无序流动和落后生产能力转移等问题。对于建设和完善东中西部地区良性互动、分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系，促进区域工业经济健康协调可持续发展具有重要意义。《目录》指出，将以上海、南通、舟山等为重点，打造世界级高技术船舶、海洋工程装备及配套产品产业集群。其中，在“浙江沿海新型临港工业发展带”中提到，“加快推进舟山―宁波海洋工程装备及船舶基地建设”。另外，《目录》还将天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南等8个省市的海洋工程装备作为优先发展产业。其中，浙江是这8个省市中最为“看重”船舶及海洋工程装备业的省份，将其列为第二大优先发展产业，提出重点发展高技术和高附加值船舶、豪华游艇、船用齿轮箱、海洋工程装备及关键系统、海洋工程装备的维修与改装等。

市经信委相关负责人说，《目录》把舟山发展高技术船舶和海洋工程装备列入重点，这将进一步加快该产业有序发展，促进产业结构优化升级。

市发改委课题组也曾在《舟山新兴装备制造业发展思路探索》中提出，舟山市产业转型的关键还要以港口开发和工业发展为主导，加快发展新兴装备制造业。依托船舶工业，发展船舶主机及配件研发设计、制造等。

另外，《舟山新兴装备制造业发展思路探索》中也提到，发展装备制造业还可以依托舟山的资源、能源优势，发展能源装备制造业；依托水产加工、纺织机械等传统工业项目，发展高端生产设备研发、制造；以科学发展观为指导，发展环保产业设备制造等。