加快推动设立海洋发展银行、海洋开发保险公司和舟山船舶金融租赁公司等金融机构。

——省委省政府《关于推进舟山群岛新区建设的若干意见》

金融是现代经济的核心，金融业是先导产业。如何通过改革创新，使舟山金融业由相对滞后变为相对超前、由基础产业变为先导产业，以金融资本支持和引领产业资本，更加有效地配置资源促进发展。这是舟山金融业近几年正在努力探索的。

《浙江舟山群岛新区发展规划》也提到，舟山将创新金融和投资体制机制，完善金融机构，首先是研究成立舟山船舶金融租赁公司。市金融办主任殷志军表示，结合新区探索开发海洋的主旨，提出设立专门面向船舶制造、海洋工程及港口物流等海洋特色产业的金融租赁公司，是海洋经济发展的需要，而且在经济上、政策上也有可行性。

目前，舟山船舶金融租赁公司主发起人浙商银行已与市金融办对接，就设立金融租赁公司方案提出相关意见，主要包括：舟山金融租赁公司的名称；首次注册资本规模；新成立的租赁公司需享受的相关优惠政策等。

舟山发展金融租赁正当时

新区重点发展的现代海洋产业，因其高资金密集型及对大型设备的业务依赖等自身特点，为金融租赁公司带来了极好的发展机遇。

殷志军说，在新区基础设施建设中，港口物流、临港石化、海洋新能源、海洋生物医药、现代渔业企业的大型设备购买，以及海洋工程、船舶制造、临港工业装备等企业的产品销售，都将给融资租赁公司带来广阔的业务空间。

融资租赁作为企业融资的方式，相对于银行信贷，存在着自身独特的优势，能对新区发展海洋产业起到十分积极的作用。殷志军分析，首先，融资租赁在为企业提供融资的同时，拥有租赁设备的所有权，信用风险低于银行信贷；其次，融资租赁能提供更为专业的行业服务，除提供融资外，实际上也是大型设备市场的管理专家；再者，融资租赁能够节约企业的现金流出，可以满足企业不同的财务需求，通过加快资产折旧速度减少净现金流出；最后，融资租赁拥有更多的政策优惠和便利，相比银行信贷，融资租赁受国家信贷政策的直接影响较小，在银行信贷规模受限时，是企业融资的重要途径。特别是当前银行信贷紧张、企业融资困难，为专注于大型设备投资和销售的融资租赁行业提供了发展良机。

舟山银监分局有关负责人表示，舟山船舶金融租赁公司有别于去年舟山市成立的首家融资租赁公司——浙江海洋租赁股份有限公司。金融租赁公司属金融机构，由银监会审批和监管；融资租赁公司由商务部审批和监管，是非金融机构。

据悉，市金融办、舟山银监分局正与浙商银行就金融租赁公司的股权结构、办公场所等问题进行深入对接和探讨。在方案取得双方认可后，将上报省政府和银监会。

设立舟山金融租赁公司的可行性

目前，舟山金融租赁公司的组建方案尚不能公布，但相关方面在记者采访时，分析了设立舟山金融租赁公司的可行性和面临的挑战：

——政策机遇：从2012年起，以皖江租赁和北部湾租赁为代表的金融租赁公司的设立，标志着我国金融租赁公司将朝着围绕国家战略布局方向布点。当前浙江省只有1家金融租赁公司，考虑到浙江海洋经济示范区及浙江舟山群岛新区的战略地位，以浙江省和群岛新区的名义向国家和行业监管部门争取新设1家金融租赁公司，符合国家对融资租赁行业的总体布局。

——行业机遇：我国融资租赁行业正处于高速发展期。自2007年放开商业银行介入租赁业后，租赁业飞速发展，其中金融租赁增长更快。目前我国融资租赁的市场渗透率 （融资租赁资产规模/设备固定资产投资）仅为4.9%，远低于西方发达国家10%到20%的水平，仍处在市场发展的初期阶段，发展空间巨大。

——挑战：中国融资租赁业在过去6年呈几何级数攀升，业务总量从2007年的700亿元增加到2012年的1.2万亿元，在保持快速发展势头背后，面临地区发展不平衡、法规建设滞后、企业风险防范意识薄弱等挑战。受国际金融危机后续发酵，船舶、航运等海洋产业受到一定程度影响。同时，融资租赁行业竞争加剧。