新建、扩建集装箱码头，土地价格予以优惠；新开辟航线给予补贴；通过优化措施加快集装箱通关速度――
　　9月16日，市政府下发加快集装箱运输发展的若干意见，这是南通港口史上政府支持补贴力度最大的政策“组合拳”，业内人士认为，它必将对我市集装箱发展产生积极而深远影响。
　　集装箱运输作为一种先进的运输方式，是港口城市开放型经济发展的重要标志，也是相关物流业发展的集聚点。南通港自1984年开辟集装箱运输以来，箱量一度占据长江港口首位。但近年来，集装箱发展步伐明显放缓，2008年全港仅完成44万标箱，与亿吨大港的地位极不相称。
　　当前，江苏沿海开发上升为国家战略，作为长江沿岸唯一同时拥有“黄金水道”和“黄金海岸”的港口城市，南通集装箱运输迎来宝贵的发展机遇。
　　想方设法留足岸线和配套用地
　　市政府文件规定，要加强基础设施建设，扩大集装箱运输的发展空间。按照“深水深用、浅水浅用”和节约利用的原则，在通海、洋口、吕四等港区预留并加快开发港口集装箱岸线；加强岸线使用管理，避免低层次的重复建设和恶性竞争，鼓励、保护有序竞争，形成发展合力。在坚持科学布局、集约利用的基础上，想方设法增加港口及配套用地，优先供应集装箱码头及相关港口物流建设用地，提升港口集装箱吞吐能力；企业在新建、扩建集装箱码头时，土地价格在市级权限范围内予以优惠。
　　财政扶持力度空前加大
　　市政府还将加大财政扶持力度，激励企业发展。
　　对在市区新设立的集装箱码头企业，投资规模在10亿元以上的，从企业获利当年度起两年内地方税收留成部分作为奖励补贴企业；已设立的集装箱码头企业，自今年起3年内集装箱年吞吐量增幅超过GDP增幅的，企业所得税增量的市、区留成部分作为奖励补贴。
　　此外，在推出的一系列奖励措施中，尤为引人注目的是，对已在南通港开辟的国际集装箱班轮航线、沿海内贸直达航线，连续运行1年以上的船公司，按照航线密度、运营箱量，国际航线一次性补贴60―100万元，沿海内贸直达航线一次性补贴30―80万元。同时，鼓励集装箱码头企业采取“包航线”的办法，吸引国内外船公司在南通港新开辟近洋国际航线。
　　对自今年起在南通市区注册、纳税的货代公司也有不少利好消息，手笔最大的是在南通港口装卸集装箱的，年进出口集装箱（重箱）达到1万标箱的，一次性奖励10万元。
　　通关措施优化提上日程
　　市政府还要求口岸委牵头，研究解决港口集装箱运输中存在的问题，加快优化通关措施，通过实行5+2全天候工作制，进一步加快集装箱通关速度，提高通关质量。
　　检验检疫等部门将对集装箱箱源、检疫对象实行分类管理，除卫生除害处理规定时限外，现场检疫查验当天完成。海事等部门对集装箱班轮的检查，实行提前告知、约时检查，在港停留少于24小时的，进出口手续合并办理。公安、交通等部门建立集卡运输绿色通道。相关执法部门对符合国际标准集卡不予处罚，方便集卡进出。
　　对沿海内贸直达航线和国际航线集装箱班轮将做到随到随靠，及时提供拖轮服务，确保班轮准班运营。同时还鼓励集装箱码头企业运用经济杠杆，积极吸引货源。对在南通港首次开辟的沿海内贸直达航线和国际航线在码头所产生的装卸费给予费率10%%的优惠，对中转箱免收驳船装卸费，对大宗货源进口给予免堆18天的优惠。