拜登签署海运改革法案欲缓解海运危机

2022-06-20 08:20 | 国际船舶网 船舷内外


美国总统拜登16日签署海运改革法案,旨在优化海运监管。以抑制通货膨胀并缓解出口积压。

美国众议院本周稍早以369票赞成、42票反对的表决结果,压倒性通过了 2022 年《海运改革法案》(OSRA)。这将是美国自 1998 年以来对海运法的首次修改。新法强化美国海运监管机构联邦海事委员会(FMC)的调查权力,提高海运业实务的透明度。

该法准许FMC对海上公共运送人的商业惯例展开调查。根据此新法,FMC有权施以强制性措施,要求船舶每季须向FMC通报进出口总吨数,航运公司也不得无故拒绝承运美国出口商品。

2022 年海运改革法案的关键组成部分包括:禁止海运承运人无理拒绝美国出口货物舱位住宿和歧视美国出口商;通过要求海运公共承运人每个日历季度向 FMC 报告在美国停靠的每艘船舶的进出口总吨位和 20 英尺当量单位(装载/空载),提高透明度;授权 FMC 自行启动对海运公共承运人的商业行为的调查,并酌情采取执法措施;和为 FMC 建立新的授权来注册航运交易所,以改善服务合同的谈判等。

世界航运理事会(World Shipping Council)指出,会与FMC携手合作落实这项新法,“这样的话可使我们供应断链的伤害降到最低。”

拜登表示此新法有助压低海运费用,如果有航运公司的涨价行为伤害美国家庭,他承诺会加以取缔。

白宫指出,该新法案可进一步减少家庭花费,确保美国业者得到公平待遇,农牧业也不例外。

美国5月消费者物价指数(CPI)意外飙升,年增8.6%创逾40年新高。拜登此前指责运价高涨造成通胀狂飙,同时把矛头对准埃克森美孚等油商和航运公司。

当地时间6月10日,拜登造访全美最繁忙港口洛杉矶港并发表演说,拜登表示,美国应该做更多事把通胀尽快压制下来,并呼吁国会通过法案,以降低能源成本、海运运价。

全美零售联合会(National Retail Federation )上周声明指出,零售商为满足消费者需求,加上为免受到西岸港口罢工或封港威胁的波及,美国各大零售货柜港6月的进口量,可望逼近历史新高。

全国零售联邦支持该法案。“我们赞赏总统支持并迅速签署《海运改革法案》,”NRF 总裁兼首席执行官 Matthew Shay 说。“签署法案将为 FMC提供所需的额外权力,以解决数十年来存在并因大流行而加剧的不公平商业行为。这些改善发生在通胀达到40年来最高点的关键时刻,将有助于缓解美国企业、工人和消费者的压力。”

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